Le projet de loi exigerait du ministère du Commerce qu'il examine la concurrence lors de l'examen des licences d'exportation, de réexportation ou de transfert national pour certaines technologies émergentes et fondamentales. Avant de délivrer une licence qui serait la seule pour une technologie et un utilisateur final ou une utilisation finale particuliers, le ministère du Commerce doit certifier à des comités du Congrès spécifiés qu'il n'a reçu aucune autre demande, ou que les technologies dans plusieurs demandes sont suffisamment différentes pour être considérées comme des technologies distinctes. L'examen doit inclure une consultation avec l'Administration du commerce international. Après avoir délivré une licence unique, le ministère doit approuver les demandes ultérieures pour la même technologie, à moins qu'elles ne soulèvent un risque ou une préoccupation unique qui n'était pas présente auparavant.
Les entreprises cherchant des licences pour ces transferts de technologie pourraient être affectées par l'examen de la concurrence et les règles concernant les licences uniques et ultérieures. Le projet de loi ne décrit pas d'effets spécifiques sur les individus.
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Les conclusions du projet de loi indiquent que les licences uniques peuvent fausser les marchés, créer des vulnérabilités économiques et de sécurité, et saper l'équité et la confiance dans la délivrance de licences d'exportation. Le projet de loi stipule qu'un examen de marché concurrentiel pourrait répondre à ces préoccupations.
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