Résumé#
Ce projet de loi permet au secrétaire aux Transports de créer une corporation à but non lucratif pour soutenir les programmes sportifs de l'Académie maritime marchande des États-Unis (USMMA). La nouvelle corporation serait détenue par les États-Unis, fonctionnerait en tant qu'organisme à but non lucratif exonéré d'impôts et serait autorisée à lever et à conserver des fonds pour les sports de l'USMMA. Le projet de loi donne également au secrétaire de nouveaux pouvoirs pour accorder des licences de marques de l'académie et conserver les frais de licence pour des usages spécifiés.
- Changement principal : Autorise une corporation à but non lucratif contrôlée par le secrétaire (organisée selon la loi de New York et en tant qu'organisme 501(c)(3)) pour soutenir les sports de l'USMMA.
- Permet aux employés du DOT de siéger au conseil d'administration de la corporation dans des rôles officiels, mais pas plus d'un tiers des sièges. Les membres du conseil ne sont pas rémunérés, sauf pour les frais de déplacement et les dépenses connexes.
- Permet des contrats et des accords de coopération pour soutenir les sports, y compris certains contrats à source unique et l'utilisation d'accords de coopération pour acquérir des biens, des services ou des voyages pour l'Académie.
- Permet au secrétaire de louer des biens immobiliers de l'Académie à la corporation (jusqu'à 5 ans) et de transférer des actifs de fonds non appropriés (non immobiliers) à la corporation.
- Autorise l'acceptation de fonds de la NCAA, des conférences sportives, de la billetterie, des licences, des garanties de match et d'autres sources connexes, et permet au secrétaire de conserver et d'utiliser ces fonds pour les sports.
- Modifie la législation existante pour permettre au secrétaire de concéder des licences pour les marques de l'USMMA, de conserver les frais et d'utiliser les frais pour les coûts de marque et, après les coûts, pour les activités de recrutement.
Ce que cela signifie pour vous#
- Étudiants et athlètes de l'USMMA : Pourraient voir plus d'argent levé par des sources privées pour les équipes, l'équipement, les voyages, les billets et le recrutement si la corporation lève des fonds ou concède des licences.
- Administration de l'USMMA : Gagne un nouveau moyen de lever et de conserver de l'argent spécifiquement pour les sports. L'Académie pourrait conclure des accords avec la corporation pour l'utilisation de biens et les services de soutien.
- Employés du Département des Transports : Le secrétaire peut assigner des employés du DOT au conseil d'administration de la corporation dans des rôles officiels pour la supervision et les conseils. Ces employés ne seraient pas rémunérés par des salaires de conseil au-delà des frais de déplacement ou des dépenses connexes.
- Donateurs, sponsors et titulaires de licences potentiels : Pourraient être en mesure de donner de l'argent, d'acheter des parrainages ou de concéder des licences pour les marques de l'USMMA par l'intermédiaire de la corporation. Le projet de loi permet une large liste de sources (NCAA, conférences, billetterie, parrainages, etc.).
- Entreprises et fournisseurs : La corporation pourrait conclure des contrats, y compris certains contrats à source unique, pour soutenir les sports. Cela pourrait accélérer certains achats mais réduire la concurrence dans certains cas.
- Grand public / contribuables : Le projet de loi permet de conserver et d'utiliser les frais et les dons pour les sports plutôt que de les retourner au Trésor. Le projet de loi ne précise aucune nouvelle appropriation directe des contribuables pour ces activités sportives.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi exige qu'une corporation soit formée et gérée. Cela pourrait créer des coûts administratifs et de personnel pour le Département des Transports et la nouvelle corporation, mais aucune estimation n'est fournie.
- La corporation peut détenir et dépenser des fonds pour les sports. Le projet de loi ne mentionne aucune nouvelle appropriation fédérale ou ne fournit pas d'estimation fiscale.
- Autoriser des contrats à source unique et des transferts d'actifs de fonds non appropriés pourrait changer la façon dont l'argent est dépensé, mais le projet de loi ne fournit pas de chiffres de coût.
- Louer des biens de l'Académie à la corporation pourrait générer ou conserver des revenus locatifs pour les sports ; l'effet fiscal n'est pas quantifié.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à augmenter et à simplifier le soutien privé pour les sports de l'USMMA.
- Les partisans pourraient faire valoir que cela permettra à l'Académie de lever de l'argent pour les équipes, les installations, les voyages et le recrutement plus facilement.
- Autoriser la concession de licences de marques pourrait créer un flux de revenus régulier pour les sports et financer les coûts de marque et le recrutement.
- Les dispositions de supervision du conseil et du DOT sont conçues pour maintenir la corporation connectée à l'Académie et sous supervision officielle.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le projet de loi permet le contrat à source unique. Cela pourrait réduire les appels d'offres concurrentiels pour certains biens et services.
- Le projet de loi permet aux employés du DOT de siéger au conseil. Il n'explique pas pleinement comment les conflits d'intérêts ou l'apparence de partialité seront évités au-delà des limites générales.
- Il n'est pas clair comment la corporation se qualifiera et maintiendra le statut d'exonération fiscale 501(c)(3) étant donné que toutes les actions seraient détenues par les États-Unis. Le projet de loi n'explique pas le traitement fiscal ou les procédures de l'IRS.
- Le projet de loi permet d'accepter et de conserver de l'argent privé et des parrainages pour les sports. Bien qu'il inclue un langage pour éviter de compromettre l'intégrité du DOT, il ne fournit pas de règles détaillées ou de mécanismes de supervision pour évaluer les sponsors ou les accords.
- Des détails importants manquent ou sont vagues, tels que la façon dont le conseil de la corporation est choisi au-delà des limites des employés du DOT, comment les approbations de licences fonctionneront en pratique, et quelles règles de rapport ou d'audit s'appliqueront.