Loi sur les GES et la JE de la FERC

Titre complet:
Loi de 2025 sur les gaz à effet de serre et la justice environnementale de la FERC

Résumé#

Ce projet de loi modifie la Loi sur le gaz naturel pour exiger que la Commission fédérale de réglementation de l'énergie (FERC) évalue et traite les émissions de gaz à effet de serre et les impacts sur les communautés de justice environnementale lorsqu'elle envisage de délivrer des certificats pour des projets de gaz naturel. Il ajoute un nouveau sous-article exigeant que la FERC décide si une action proposée a des effets environnementaux significatifs, y compris des effets sur les communautés de justice environnementale, et si ces effets peuvent être atténués. Le projet de loi exige que les demandeurs soumettent une proposition d'atténuation avec leur demande de certificat et permet à la FERC d'attacher des conditions aux certificats pour réduire ou compenser les impacts.

Le projet de loi demande à la FERC de quantifier les émissions de gaz à effet de serre raisonnablement prévisibles en utilisant des preuves dans le dossier, y compris la capacité et l'utilisation des pipelines, la construction et l'exploitation, les émissions en amont et en aval (y compris la combustion et les fuites), et les effets cumulatifs. Il établit une présomption selon laquelle les projets émettant au moins 100 000 tonnes métriques de CO2 équivalent par an ont un effet significatif sur le changement climatique. Le projet de loi exige également de convertir les gaz non-CO2 en CO2 équivalent en utilisant les potentiels de réchauffement global sur 20 ans issus de la plus récente évaluation du GIEC.

La FERC doit évaluer les effets sur les communautés de justice environnementale en utilisant des preuves du dossier telles que les stress environnementaux et de santé publique existants, les nouveaux stress négatifs provenant du projet, les stress cumulatifs, les stress potentiels futurs et d'autres facteurs identifiés après l'engagement public. Si la FERC approuve un projet sans exiger d'atténuation pour ramener les effets significatifs en dessous du seuil, elle doit expliquer pourquoi l'atténuation n'était pas réalisable. Si la FERC constate qu'un projet est nécessaire malgré des effets significatifs non atténués, elle doit expliquer pourquoi le projet est néanmoins requis par l'utilité publique actuelle ou future.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Communautés près des projets de gaz naturel proposés : la commission doit prendre en compte les stress environnementaux et de santé locaux et comment un projet pourrait y ajouter. Les communautés affectées ont un rôle à jouer dans l'identification des facteurs pertinents par le biais de l'engagement public.
  • Demandeurs et développeurs de projets : doivent inclure une proposition d'atténuation avec les demandes de certificat et être préparés à ce que la FERC attache des conditions aux certificats pour réduire les impacts climatiques et environnementaux locaux.
  • Régulateurs et examinateurs : doivent quantifier les émissions de gaz à effet de serre prévisibles, appliquer la présomption de signification de 100 000 tonnes métriques de CO2e par an, et peser les effets environnementaux par rapport aux avantages du projet.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur les coûts, les effets budgétaires ou le financement dans le texte du projet de loi.

Point de vue des partisans#

Le projet de loi est rédigé pour confirmer et clarifier l'obligation de la FERC d'évaluer et d'atténuer les impacts sur le changement climatique et les communautés de justice environnementale lors de l'approbation de projets en vertu de la Loi sur le gaz naturel. Il exige des propositions d'atténuation, la quantification des gaz à effet de serre et des explications lorsque l'atténuation n'est pas requise.

Point de vue des opposants#

Aucune information disponible publiquement sur les points de vue des opposants dans le texte du projet de loi.