Résumé#
La Loi d'urgence sur les incendies de forêt de 2025 ordonne aux agences fédérales de financer et de gérer des programmes pour restaurer de vastes zones de terres du Système national des forêts, aider les communautés à se préparer et à survivre aux incendies de forêt, et développer la formation et les capacités pour le travail lié aux incendies de forêt.
Les points clés incluent :
- Un programme pilote au Département de l'Agriculture des États-Unis (Service des forêts) pour utiliser des "accords de financement de conservation" pour financer des projets de restauration à l'échelle du paysage sur les terres du Système national des forêts. Le pilote peut financer des projets utilisant le feu prescrit, les incendies gérés pour le bénéfice des ressources, la restauration des bassins versants ou d'autres traitements de restauration. Le Secrétaire à l'Agriculture peut conclure jusqu'à 20 accords avec des limites de dépenses et d'autres conditions.
- Un programme du Département de l'Énergie pour aider les installations critiques (hôpitaux, centres d'urgence, systèmes d'eau, écoles, installations tribales, etc.) à devenir plus résilientes sur le plan énergétique grâce à des micro-réseaux, de l'énergie renouvelable sur site, du stockage, de l'efficacité et de l'aide technique.
- Des modifications au Programme d'assistance à la météo pour permettre l'utilisation de matériaux résistants au feu et à la sécheresse pour les rénovations, exiger l'utilisation de tels matériaux par les propriétaires lorsque cela est demandé par l'État, et augmenter certaines limites de coût moyen pour les travaux de météo.
- Une exigence pour les départements de l'Agriculture et de l'Intérieur d'accélérer le placement d'équipements de détection des incendies (capteurs, caméras, satellites), d'examiner les permis pour cet équipement, et de rendre les données sur les incendies non confidentielles plus accessibles au public.
- Création d'un ou plusieurs centres de feu prescrit à l'ouest ou avec des établissements d'enseignement supérieur pour former des personnes au feu prescrit et effectuer des recherches connexes.
- Un programme de subventions compétitives pour soutenir le développement de la main-d'œuvre dans la foresterie et la gestion des incendies, y compris des stages, des apprentissages et des programmes d'études.
- Un Programme national de subventions pour la capacité communautaire et la gestion des terres pour financer des organisations éligibles dans des communautés défavorisées pour faire de la planification, de la mise en œuvre, du suivi et de la collaboration liés à la gestion qui bénéficie aux terres du Système national des forêts et aux prairies.
- Exigences de rapport : le Secrétaire doit faire rapport sur la mise en œuvre du programme pilote et des subventions pour la capacité communautaire dans un délai de 4 ans.
Ce que cela signifie pour vous#
- Gestionnaires de terres et groupes locaux : Le projet de loi crée un outil pilote (accords de financement de conservation) pour financer de grands projets de restauration sur les terres du Système national des forêts. Les projets seront choisis pour la restauration à l'échelle du paysage et peuvent inclure le feu prescrit et d'autres traitements.
- Communautés dans des zones sujettes aux incendies : Le projet de loi finance des programmes qui peuvent soutenir des protections communautaires telles que des micro-réseaux et des rénovations utilisant des matériaux résistants au feu et peut rendre les données de détection et de suivi plus accessibles.
- Travailleurs et étudiants : De nouvelles subventions et centres visent à élargir la formation, les apprentissages et les voies éducatives vers des emplois en foresterie, feu prescrit et gestion des incendies de forêt.
- Communautés tribales et défavorisées : Le projet de loi comprend un programme de subventions avec une réserve pour les tribus indiennes et des dispositions spéciales pour financer des organisations éligibles dans des communautés défavorisées.
Dépenses#
- Limites du programme pilote de financement de conservation : jusqu'à 20 accords de financement de conservation ; les obligations fédérales en vertu de ces accords ne doivent pas dépasser 250 000 000 $ au total pendant la période de 10 ans suivant l'adoption ; maximum de 50 000 000 $ pour tout accord unique (sec. 103(c)).
- Programme d'infrastructure critique et de micro-réseau du Département de l'Énergie : autorisation de 100 000 000 $, à rester disponible jusqu'à épuisement (sec. 201(c)(1)). Jusqu'à 10 % peuvent être utilisés pour des coûts administratifs.
- Changements au programme de météo : le projet de loi augmente une limite de coût moyen à 13 000 $ (ajusté annuellement pour l'inflation) et remplace une limite de 3 000 $ par 6 000 $ (ajusté annuellement). Ce sont des limites de programme, pas de nouveaux montants d'appropriation directe dans le texte du projet de loi (sec. 202).
- Programme national de subventions pour la capacité communautaire et la gestion des terres : autorisation de 50 000 000 $ pour les exercices fiscaux 2025 à 2029. Les subventions sont plafonnées à 50 000 $ par an par entité éligible ; jusqu'à 100 % d'une subvention peut être des fonds fédéraux ; jusqu'à 10 % des fonds doivent être alloués aux tribus indiennes ; jusqu'à 10 % peuvent être utilisés pour des coûts administratifs (sec. 303(g) et 303(c)(4)).
- Programme de développement de la main-d'œuvre (sec. 302) : autorise "les sommes nécessaires." Aucun montant d'appropriation spécifique n'est fourni dans le texte du projet de loi.
- Coût total fédéral global : Aucune information disponible publiquement dans le texte du projet de loi qui donne un coût total fédéral unique ou des compensations pour toutes les dispositions.
Point de vue des partisans#
Le texte du projet de loi déclare son objectif d'augmenter le rythme et l'échelle de la restauration forestière, d'encourager la planification à grande échelle (100 000 acres ou plus), de réintroduire le feu caractéristique par le feu prescrit ou l'incendie géré, de restaurer des zones manquant d'intégrité écologique, de réduire le risque d'incendies de forêt non caractéristiques, et de coordonner avec les partenaires fédéraux, étatiques, locaux et tribaux. Les partisans diraient que le projet de loi utilise de nouveaux outils de financement, des subventions, de la formation et de la technologie pour atteindre ces objectifs (voir sec. 102 et descriptions de programmes connexes).
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.