Résumé#
Ce projet de loi interdirait de prendre, de placer ou d'aider à placer des paris sur certains événements non financiers. Il vise les paris sur des actes de terrorisme, des assassinats, des guerres et d'autres événements qui ne sont pas principalement financiers et qui impliquent une action gouvernementale, sont complètement contrôlés par une personne ou sont connus à l'avance. Le Procureur général pourrait intenter une action en injonction pour arrêter les violations. Le projet de loi modifie également plusieurs lois fédérales afin que ces paris soient considérés comme des jeux d'argent illégaux et que les bourses et les chambres de compensation ne puissent pas lister ou compenser des contrats liés à de tels événements.
- Changement principal : Rend illégal de placer, d'accepter ou de faciliter des paris sur les "événements spécifiés" énumérés dans le projet de loi.
- Application : Donne au Procureur général le pouvoir d'intenter des actions civiles pour obtenir des mesures injonctives.
- Liens criminels et réglementaires : Ajoute cette interdiction aux règles fédérales existantes sur les jeux d'argent et le racket et à la loi régissant les contrats compensés ou listés (affectant les bourses et les chambres de compensation réglementées).
- Date d'entrée en vigueur : Commence 30 jours après l'adoption.
- Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne définit pas certains termes clés en détail (par exemple, la signification précise de "acte de terrorisme", comment les élections ou les manifestations sont traitées, ou comment la loi s'applique aux plateformes étrangères).
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes qui placent des paris (parieurs) : Vous ne pourriez pas légalement placer ou accepter des paris sur les types spécifiques d'événements décrits dans le projet de loi. Cela inclut les paris en personne, en ligne et via des applications s'ils entrent dans la définition du projet de loi.
- Plateformes de paris et bookmakers : Les plateformes qui acceptent des paris devraient bloquer les marchés et les paris liés aux événements énumérés. Elles pourraient faire face à des actions en justice devant les tribunaux américains si elles ne cessent pas de tels paris.
- Plateformes en ligne et processeurs de paiement : Les entreprises qui hébergent, traitent ou facilitent des paris pourraient devoir supprimer ou refuser de traiter les paiements pour les paris interdits afin d'éviter des risques juridiques.
- Bourses, chambres de compensation et entreprises financières : Les bourses et chambres de compensation réglementées ne doivent pas lister, compenser ou échanger des contrats, des swaps ou des indices basés sur les événements interdits ou des données connexes. Cela pourrait nécessiter un retrait de produits ou des changements de politique.
- Chercheurs et marchés de prévision : Les marchés ou projets académiques qui permettent de parier sur des événements politiques ou d'autres événements sensibles pourraient être affectés si leurs contrats entrent dans les définitions du projet de loi.
- Application de la loi et agences fédérales : Le ministère de la Justice aurait un nouveau pouvoir d'application civile pour demander des injonctions contre les personnes ou entités violant l'interdiction.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Le projet de loi lui-même ne contient aucune note fiscale dans le matériel fourni.
- Les coûts administratifs possibles pourraient inclure le travail de conformité par des plateformes privées et des bourses réglementées pour bloquer ou retirer les produits affectés.
- Le ministère de la Justice pourrait encourir des coûts pour intenter des injonctions civiles ; le projet de loi ne fournit aucune estimation de ces coûts.
- Il pourrait y avoir une perte de revenus pour les entreprises qui offrent actuellement des marchés sur ces événements, mais aucune estimation n'est fournie.
Point de vue des partisans#
Le projet de loi semble destiné à empêcher les paris sur des événements violents ou sensibles et à stopper les marchés qui pourraient encourager ou tirer profit de préjudices. Les arguments possibles qui découlent du texte incluent :
- Le projet de loi semble destiné à empêcher les gens de tirer profit du terrorisme, de l'assassinat, de la guerre ou d'autres événements non économiques.
- Il pourrait être perçu comme réduisant les incitations pour les gens à induire ou manipuler de tels événements à des fins financières.
- L'interdiction de ces paris sur les bourses et chambres de compensation réglementées pourrait être destinée à maintenir les marchés financiers officiels séparés des marchés liés à des résultats violents ou sensibles.
- L'ajout de l'interdiction aux lois existantes sur les jeux d'argent et le racket pourrait rendre l'application plus complète à travers différents outils juridiques.
Point de vue des opposants#
La conception du projet de loi soulève plusieurs questions et risques d'implémentation basés sur son texte :
- Une préoccupation est l'imprécision : des termes comme "acte de terrorisme", "guerre" ou la clause sur les événements "connus par toute personne à l'avance" ne sont pas définis avec précision. Cela pourrait rendre difficile pour les entreprises et les tribunaux de savoir ce qui est interdit.
- Le projet de loi pourrait couvrir involontairement des marchés de prévision légitimes, des recherches académiques ou des concours inoffensifs si ces produits font référence à des événements couverts ou à des données connexes.
- Bien que la section 3 autorise des poursuites civiles par le Procureur général, le projet de loi ajoute également des références aux lois criminelles et de racket. Cela pourrait élargir les conséquences de l'application d'une manière que le projet de loi n'explique pas clairement.
- Il n'est pas clair comment la loi s'appliquerait aux plateformes basées à l'étranger ou aux utilisateurs en dehors des États-Unis, ni comment elle affecterait le commerce transfrontalier de données et d'indices connexes.
- L'interdiction de "tout indice, mesure, valeur ou donnée y afférant" pourrait avoir un large impact et affecter les fournisseurs de données, les éditeurs d'indices et les produits financiers qui utilisent des données liées aux événements. Le coût et la portée de la conformité pour ces entreprises ne sont pas spécifiés.
- Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale, donc l'échelle des coûts d'application, de litige et de conformité est inconnue.