Résumé#
Ce projet de loi demande au Corps des ingénieurs de l'armée de planifier et de mettre en œuvre des moyens non structurels pour réduire le risque d'inondation. Les caractéristiques non structurelles incluent l'élévation des bâtiments, la protection contre les inondations, le remplissage des sous-sols et l'achat de terrains en zone inondable ainsi que le déménagement ou l'enlèvement de bâtiments. Le projet de loi stipule que ces caractéristiques doivent être prises en compte aux côtés des digues et des murs dans les études et les projets. Il empêche généralement le Corps de suspendre ou de mettre fin aux études ou à la construction de projets incluant des caractéristiques non structurelles, sauf dans des cas spécifiques (par exemple, des ordonnances judiciaires ou un manque de capacité locale). Le projet de loi exige des mises à jour écrites régulières aux partenaires locaux de projet et à certains comités du Congrès. Il crée ou maintient un Comité national non structurel, un groupe de travail non structurel composé d'experts fédéraux, étatiques, locaux et d'organisations à but non lucratif, ainsi qu'un centre d'expertise non structurel obligatoire au sein du Corps. Le Corps doit faire rapport chaque année sur la manière dont les options non structurelles sont prises en compte et mises en œuvre. Le projet de loi modifie les règles de partage des coûts pour les mesures non structurelles : la part fédérale peut être de 90 % pour les communautés économiquement défavorisées et les structures à pertes répétées, 100 % pour les structures à pertes répétées sévères, et 75 % pour d'autres mesures non structurelles. Le projet de loi permet la mise en œuvre de projets par phases, exige que les achats de propriétés soient volontaires, et exige que le Corps inclue des conseils de relocalisation, un logement temporaire, des frais de déménagement et des paiements supplémentaires possibles pour les propriétaires à faible revenu lors de l'achat de propriétés. Pour les projets d'élévation de structures, le projet de loi fixe des règles d'élévation minimales, énumère les coûts éligibles (par exemple, les mises à niveau des services publics, l'élimination de l'amiante, les escaliers et les coûts de logement temporaire), accepte de nombreux types de preuve de propriété, et permet aux propriétaires ou aux partenaires locaux d'effectuer des travaux et de recevoir des fonds fédéraux à l'avance.
Ce que cela signifie pour vous#
- Si vous vivez dans une zone sujette aux inondations, le Corps doit envisager des options non structurelles comme l'achat de terrains en zone inondable ou l'élévation de votre maison. La participation aux achats doit être volontaire.
- Si votre maison est régulièrement inondée ou est une structure à pertes répétées sévères, le gouvernement fédéral peut payer une part plus importante des coûts des projets non structurels.
- Les gouvernements locaux et d'autres partenaires non fédéraux recevront des mises à jour écrites régulières concernant les calendriers de projet, les dépenses et la capacité du Corps.
- Les propriétaires choisis pour l'élévation peuvent être autorisés à engager eux-mêmes des entrepreneurs, et certains coûts tels que le logement temporaire et les frais de déménagement peuvent être inclus dans les coûts du projet.
Dépenses#
- Le projet de loi fixe les parts de coûts fédéraux pour les mesures non structurelles : 90 % pour les communautés économiquement défavorisées et pour les structures à pertes répétées ; 100 % pour les structures à pertes répétées sévères ; et 75 % pour d'autres mesures.
- Les coûts de projet qui peuvent être inclus (et donc partagés) comprennent le logement temporaire et les services de conseil, des frais de déménagement raisonnables, le remplacement ou la réparation des services publics, l'élimination de l'amiante et de la peinture au plomb, les terrasses ou escaliers surélevés, et le logement temporaire pour les propriétaires occupants.
- Le projet de loi permet un paiement supplémentaire au-dessus de la valeur estimée pour les propriétaires occupants à faible revenu si un logement de remplacement sûr coûte plus que la valeur estimée.
- Aucune information publique disponible sur les coûts totaux fédéraux ou budgétaires à long terme ou sur des montants de financement spécifiques au-delà de ces règles de partage.
Point de vue des partisans#
- Les constatations du projet de loi affirment que les mesures non structurelles réduisent le risque d'inondation à court et à long terme provenant des rivières, des ondes de tempête et des fortes pluies. Elles affirment que ces mesures préservent les avantages des zones inondables comme l'habitat faunique et la recharge des eaux souterraines, nécessitent moins d'entretien que les digues, et peuvent être plus rentables. Le projet de loi déclare que le Corps doit accorder une considération égale aux options non structurelles et faire de leur mise en œuvre une partie essentielle de son travail sur le risque d'inondation.
Point de vue des opposants#
Aucune information publique disponible.