Congé de repos et de récupération pour les pompiers de forêt

Résumé#

Ce projet de loi ajoute un nouveau congé payé de « repos et récupération » (R&R) pour les pompiers de forêt fédéraux qui travaillent pour le Service des forêts ou le ministère de l'Intérieur. Il permet aux deux agences d'établir des règles conjointes sur le moment où le congé R&R doit être utilisé, et il prolonge une dérogation temporaire aux plafonds d'heures supplémentaires afin que le paiement de primes puisse se poursuivre au-delà de 2024. Il permet également le transfert de jusqu'à 5 millions de dollars entre certains comptes de lutte contre les incendies de forêt pour maintenir une augmentation de salaire de base des pompiers.

• Changement principal : crée un nouveau congé R&R payé pour les pompiers de forêt couverts après un déploiement à un incident qualifiant.
• Règles de déploiement : les chefs d'agence établiront des politiques conjointes qui peuvent exiger 3 jours de R&R après 14 jours déployés (hors voyage) ou 4 jours après 21 jours (y compris le voyage).
• Fonctionnement du congé : le R&R doit être utilisé immédiatement après un incident qualifiant, payé comme un congé annuel, utilisé pendant les heures de travail prévues, et ne peut pas être monétisé plus tard.
• Rémunération et budgets : permet un transfert de jusqu'à 5 millions de dollars entre des comptes de financement de lutte contre les incendies de forêt spécifiés pour maintenir une augmentation de salaire de base et le paiement de primes associé.
• Plafonds d'heures supplémentaires : modifie une dérogation temporaire existante afin qu'elle s'applique à « toute année civile par la suite », rendant la dérogation continue plutôt que limitée à 2021–2024.

Ce que cela signifie pour vous#

• Pompiers de forêt (Service des forêts et Intérieur) :

  • Si vous êtes qualifié en tant que pompier de forêt ou certifié pour effectuer des tâches liées aux incidents d'incendie, vous pourriez bénéficier d'un congé R&R payé après un déploiement à un incident qualifiant.
  • Vous pourriez être tenu de prendre 3 jours de congé après environ 2 semaines de déploiement, ou 4 jours de congé après environ 3 semaines, selon la politique conjointe de l'agence.
  • Ce congé R&R doit être pris immédiatement après le déploiement et ne peut pas être conservé ou payé plus tard.

• Employés avec des horaires intermittents (saisonniers ou à la demande) :

  • Vous serez exempté de service pendant la même période de R&R que les autres employés couverts et recevrez un paiement comme si vous étiez en congé R&R.

• Gestionnaires d'agence et bureaux de paie (Service des forêts USDA et Intérieur) :

  • Doivent adopter des politiques conjointes uniformes sur les limites de déploiement et le timing du R&R.
  • Doivent suivre et payer le R&R comme un congé annuel et gérer la planification et la paie associées.

• Contribuables / grand public :

  • Le projet de loi augmente probablement les coûts fédéraux de personnel pour la lutte contre les incendies, bien qu'aucune estimation complète des coûts ne soit incluse dans le texte du projet de loi.

Dépenses#

Coût public estimé : Aucune estimation complète des coûts n'est incluse dans le texte du projet de loi.

• Le projet de loi permet le transfert de jusqu'à 5 000 000 $ de fonds non affectés de lutte contre les incendies de forêt du Service des forêts pour être transférés et fusionnés dans des fonds de lutte contre les incendies de forêt du ministère de l'Intérieur afin de continuer une augmentation de salaire de base des pompiers et le paiement de primes associé.
• Le congé R&R payé créera des coûts supplémentaires de paie de personnel pendant que les pompiers sont en congé.
• L'extension de la dérogation aux plafonds d'heures supplémentaires au-delà de 2024 pourrait permettre la poursuite du paiement de primes qui augmente les coûts de personnel.
• Les agences auront probablement des coûts administratifs pour rédiger, appliquer et suivre les nouvelles politiques de R&R et les changements de paie.
• Aucune information disponible publiquement dans le texte du projet de loi ne fournit une note fiscale complète ou un coût annuel total estimé.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à garantir aux pompiers de forêt un congé payé après de longs ou intenses déploiements. Cela pourrait être perçu comme un soutien à la récupération et au bien-être des pompiers.
• L'établissement de politiques uniformes conjointes par les deux agences pourrait rendre les règles de congé cohérentes pour les employés qui travaillent dans les rôles du Service des forêts et de l'Intérieur.
• L'extension de la dérogation aux plafonds d'heures supplémentaires et la possibilité d'un petit transfert de fonds pourraient être perçues comme la préservation des récentes augmentations de salaire et des mécanismes de paiement de primes pour les pompiers.
• Le nouveau congé R&R est payé de la même manière que le congé annuel, ce qui rend son administration familière aux bureaux de paie.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi n'inclut pas d'estimation fiscale complète. Il n'est pas clair combien le congé R&R plus le paiement de primes prolongé coûtera au total.
• L'obligation de fournir du R&R peut nécessiter plus de personnel ou plus d'heures supplémentaires pour d'autres travailleurs afin de couvrir les quarts, augmentant les coûts ou la pression opérationnelle pendant les saisons de feu de pointe.
• Le projet de loi laisse des détails clés aux secrétaires à définir par politique. Il n'est pas clair comment les limites de déploiement, les durées de congé requises et les interactions avec d'autres règles de congé seront définies.
• Permettre un transfert de jusqu'à 5 millions de dollars déplace des fonds existants entre des comptes ; cela peut réduire les fonds disponibles pour d'autres utilisations prévues dans le compte d'origine.
• Rendre la dérogation aux plafonds d'heures supplémentaires effectivement permanente pourrait augmenter les coûts de paiement de primes à long terme sans date d'expiration ni examen régulier.