Résumé#
Ce projet de loi est intitulé la Loi sur l'innovation et le déploiement de l'énergie nucléaire de 2026. Il modifie plusieurs lois fédérales et crée de nouveaux programmes du Département de l'énergie (DOE) pour soutenir les tests, la démonstration et le déploiement commercial de technologies nucléaires avancées.
Les principales dispositions du projet de loi comprennent :
- Des modifications à la Loi sur la réorganisation de l'énergie et à la Loi sur l'énergie atomique pour clarifier et élargir l'autorité du DOE à autoriser et réglementer certaines installations, y compris certaines installations commerciales sur des terres fédérales ou à des fins fédérales. Il rend également les activités autorisées et réglementées par le DOE soumises aux exigences de responsabilité publique de la loi Price-Anderson.
- Une exigence selon laquelle la Commission de réglementation nucléaire doit réviser certaines réglementations dans un délai d'un an pour supprimer les limites sur l'autorité du secrétaire à l'énergie pour les activités en dehors des sites appartenant ou contrôlés par le DOE.
- La création d'une plateforme de lancement de l'énergie nucléaire au sein du Bureau de l'énergie nucléaire. La plateforme de lancement identifiera des sites fédéraux et non fédéraux (zones de plateforme de lancement) pour tester et démontrer des technologies nucléaires avancées, sollicitera des entités privées éligibles par le biais d'une compétition, fournira une infrastructure de site de base lorsque cela est possible, et utilisera des accords flexibles (baux, accords de partenariat ou autres contrats) pour accorder l'utilisation des sites. Les entités privées sélectionnées doivent payer les coûts de conception, de construction, d'exploitation et de démantèlement et peuvent avoir besoin de fournir une garantie financière.
- Instruction au Bureau de l'énergie nucléaire d'administrer le Programme de démonstration de réacteurs avancés et de prendre les mesures nécessaires dans les 30 jours suivant l'adoption.
- Établissement d'un programme de plutonium excédentaire pour réacteurs commerciaux pour sélectionner des fabricants commerciaux américains pour recevoir et utiliser du plutonium excédentaire dans le combustible pour réacteurs avancés sur une base de jalons. Le projet de loi exige la cessation du Programme de dilution et d'élimination du plutonium excédentaire (sauf si nécessaire pour des raisons de sécurité ou de matériel inutilisable), la reprise des opérations de la ligne HB sur le site de Savannah River, le transfert de fonds non engagés au Bureau de l'énergie nucléaire, et des délais pour les accords et la distribution de matériel (accords initiaux dans les 180 jours, distribution à commencer d'ici le 1er janvier 2028 et à compléter d'ici le 1er janvier 2035). Des briefings annuels aux comités congressuels spécifiés sont requis jusqu'à ce que le programme soit terminé.
- Une disposition permettant au secrétaire d'utiliser les administrations fédérales de commercialisation de l'énergie pour acheter, transmettre ou commercialiser l'électricité générée par des installations nucléaires, et une clarification selon laquelle les références à l'énergie fédérale incluent l'énergie commercialisée par ces agences lorsqu'elles commercialisent de l'électricité générée par le nucléaire.
Le projet de loi contient des dispositions de conformité et d'économies et une règle préservant les obligations légales du DOE envers l'État de Caroline du Sud.
Ce que cela signifie pour vous#
- Les entreprises privées développant des technologies nucléaires avancées pourraient être invitées à concourir pour accéder aux zones de plateforme de lancement sur des terres appartenant au DOE ou sur des sites non fédéraux approuvés pour des tests et des démonstrations.
- Les entités privées sélectionnées sont responsables des coûts du projet (conception, construction, exploitation, démantèlement) et peuvent devoir fournir une garantie financière (par exemple, des obligations ou des lettres de crédit) par phases liées aux jalons du projet.
- La Commission de réglementation nucléaire doit mettre à jour certaines règles dans un délai d'un an pour refléter les autorités élargies du DOE.
- Les administrations fédérales de commercialisation de l'énergie peuvent acheter, transmettre ou commercialiser de l'électricité provenant d'installations nucléaires en vertu de leurs autorités existantes.
- Certains programmes fédéraux changent : le Programme de dilution et d'élimination du plutonium excédentaire doit être terminé (sauf pour le matériel lié à la sécurité ou inutilisable), les opérations de la ligne HB au site de Savannah River doivent reprendre, et la distribution de matériel de plutonium aux fabricants commerciaux est prévue avec des délais spécifiques.
- Le Bureau de l'énergie nucléaire administrera le Programme de démonstration de réacteurs avancés et la nouvelle plateforme de lancement.
Dépenses#
Aucune information publique disponible sur les coûts fédéraux totaux ou les impacts budgétaires estimés n'est fournie dans le texte du projet de loi. Le projet de loi indique que :
- Les entités privées éligibles doivent supporter l'intégralité des coûts de conception, de construction, d'exploitation et de démantèlement pour les projets sous la plateforme de lancement.
- Les fonds non engagés précédemment appropriés pour le Programme de dilution et d'élimination du plutonium excédentaire doivent être transférés au Bureau de l'énergie nucléaire, sauf les fonds nécessaires pour terminer la disposition du matériel précédemment reconditionné.
- Le secrétaire adjoint peut exiger une garantie financière des entités privées pour couvrir les coûts potentiels d'abandon, de défaut ou de démantèlement.
Point de vue des partisans#
Aucune information publique disponible.
Point de vue des opposants#
Aucune information publique disponible.