Ce projet de loi ajouterait une nouvelle règle de la sécurité sociale qui accorde aux aidants familiaux non rémunérés des "salaires réputés" pour jusqu'à cinq ans de soins. Il crée une nouvelle section (235) dans le Titre II de la Loi sur la sécurité sociale. Un "mois admissible" est tout mois durant lequel une personne fournit au moins 80 heures de soins non rémunérés à un parent à charge, et les mois après que l'aidant ait atteint l'âge de la retraite ne comptent pas. Le projet de loi définit qui compte comme un parent à charge et ce que signifie être une "personne chroniquement dépendante." Les personnes chroniquement dépendantes ont besoin d'aide quotidienne pour au moins deux activités de base (comme manger, se baigner, s'habiller, utiliser les toilettes ou se déplacer) ou pour certaines tâches de vie autonome (comme la préparation des repas, les courses, la gestion de l'argent, les tâches ménagères, la communication ou les déplacements).
Pour les mois admissibles après décembre 2026, l'aidant est considéré comme ayant reçu des salaires supplémentaires pour les calculs des prestations de sécurité sociale. Si l'aidant n'a eu aucun salaire réel ce mois-là, le montant réputé est de 50 % de l'indice salarial moyen national pour l'année précédente. Si l'aidant a eu des salaires ce mois-là, le montant réputé est la différence entre ce montant de 50 % et la moitié des salaires réels. Seuls les 60 derniers mois admissibles (cinq ans) comptent. Le projet de loi exige que les demandeurs soumettent des informations sur la personne à charge, et pour la plupart des personnes à charge qui ne sont pas de jeunes enfants, une note d'un médecin. Le Commissaire à la sécurité sociale doit émettre des règlements dans un délai d'un an pour mettre en œuvre les règles et prévenir la fraude. Le projet de loi a été présenté au Sénat le 27 avril 2026, par les sénateurs Murphy et Gillibrand et a été renvoyé au Comité des finances.
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Les conclusions du projet de loi indiquent que le soutien aux aidants est essentiel et qu'un crédit pour aidants améliorerait les perspectives économiques et la sécurité de la retraite des aidants non rémunérés. Le projet de loi note également des préoccupations concernant les personnes qui fournissent des soins rémunérés dans le cadre de certains programmes d'État ou locaux qui ne sont pas admissibles à la sécurité sociale ou à Medicare et exprime un sentiment du Sénat selon lequel le Congrès devrait aborder cette exclusion.
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