Résumé#
Ce projet de loi permet aux États et aux gouvernements locaux ayant un accord 287(g) d'obtenir plus de fonds du Programme de subventions d'assistance à la justice Edward Byrne Memorial (JAG). Un accord 287(g) est un accord écrit avec l'ICE qui permet aux agents locaux d'effectuer certaines tâches d'application de l'immigration. Le projet de loi permettrait une augmentation allant jusqu'à 10 % de l'allocation annuelle JAG d'une juridiction si le Procureur général et le Secrétaire à la Sécurité intérieure confirment l'accord 287(g). Il autorise également 20 millions de dollars par an pour les exercices fiscaux 2027–2033 pour financer ces augmentations.
Changements clés :
- Option de subvention augmentée : Les juridictions ayant un accord 287(g) peuvent demander jusqu'à 10 % d'augmentation de leur allocation JAG basée sur leur moyenne des 3 dernières années.
- Confirmation fédérale requise : Le Procureur général, en collaboration avec le Secrétaire à la Sécurité intérieure, doit confirmer que la juridiction a un accord 287(g) avant que l'augmentation ne soit effectuée.
- Financement autorisé : 20 millions de dollars sont autorisés chaque année de 2027 à 2033 pour financer ces augmentations.
- Annulation d'une règle antérieure : Le projet de loi stipule que les demandeurs peuvent postuler malgré une limite statutaire existante mentionnée dans la loi JAG actuelle.
Ce que cela signifie pour vous#
- Gouvernements d'État et locaux : Les juridictions qui ont déjà, ou qui concluent, un accord 287(g) pourraient recevoir jusqu'à 10 % d'augmentation de financement JAG par rapport à leur allocation moyenne récente.
- Agences d'application de la loi : Les agences dans les juridictions éligibles pourraient voir plus de fonds de subvention disponibles. Cela pourrait être utilisé pour des programmes autorisés par les règles JAG, qui peuvent inclure des activités liées à la sécurité publique et à l'application de la loi.
- Communautés avec des immigrants : Cela pourrait encourager une plus grande participation locale à l'application fédérale de l'immigration par le biais du programme 287(g). Cela pourrait affecter la manière dont la police locale interagit avec les communautés immigrantes. (Le projet de loi lui-même ne décrit pas de changements opérationnels spécifiques.)
- Contribuables : Les fonds fédéraux sont désignés pour couvrir les augmentations, sous réserve de l'autorisation annuelle de 20 millions de dollars.
- Agences fédérales : Le Département de la Justice et le Département de la Sécurité intérieure devront confirmer les accords et gérer le processus de demande.
Ce qui n'est pas clair :
- Comment les fonds seront alloués si la demande dépasse les 20 millions de dollars autorisés chaque année.
- Si les fonds augmentés sont soumis à de nouvelles limites sur la manière dont ils peuvent être utilisés au-delà des règles JAG existantes.
- Aucune nouvelle exigence de rapport, de surveillance ou de protections des droits civils liées au financement accru n'est décrite.
Dépenses#
Coût public estimé : 20 millions de dollars par an autorisés pour les exercices fiscaux 2027–2033 pour fournir les allocations augmentées.
- Crédits budgétaires autorisés : 20 000 000 $ par an pour 2027–2033 pour financer les augmentations décrites dans le projet de loi.
- Plafond par juridiction : Chaque juridiction éligible peut obtenir une augmentation ne dépassant pas 10 % de son allocation JAG annuelle moyenne au cours des trois dernières années où elle a reçu un financement.
- Coûts administratifs : Le Procureur général et le Secrétaire à la Sécurité intérieure doivent confirmer les accords. Le projet de loi ne fournit pas d'estimation des coûts pour l'administration de ces demandes ou confirmations.
- Aucune estimation budgétaire officielle jointe : Le texte du projet de loi n'inclut pas de score du Bureau du budget du Congrès (CBO) ou d'autre note fiscale dans le matériel fourni.
Si plus de juridictions postulent que ce que les 20 millions de dollars peuvent couvrir, le projet de loi ne précise pas comment les priorités ou le prorata seraient gérés.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à augmenter le soutien aux juridictions qui participent aux accords 287(g).
- Les partisans peuvent faire valoir que la mesure incite à la coopération entre les forces de l'ordre locales et les autorités fédérales de l'immigration.
- Un argument possible est que des fonds JAG supplémentaires aideront les juridictions à couvrir les coûts liés aux activités d'application de l'immigration ou au travail de sécurité publique connexe.
- Le projet de loi pourrait être perçu comme liant le soutien fédéral aux subventions à la participation à un partenariat d'application fédérale-locale.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que lier des fonds fédéraux supplémentaires à la participation au 287(g) pourrait encourager une plus grande implication locale dans l'application de l'immigration, ce qui pourrait affecter la confiance entre la police et les communautés immigrantes.
- Le projet de loi n'explique pas comment les fonds augmentés seraient utilisés ou restreints, soulevant des questions sur la surveillance et la responsabilité.
- L'autorisation annuelle de 20 millions de dollars pourrait être insuffisante si de nombreuses juridictions postulent, et le projet de loi ne précise pas comment les fonds seraient alloués dans ce cas.
- Il pourrait y avoir des coûts administratifs supplémentaires pour le DOJ et le DHS pour vérifier les accords et traiter les demandes ; ces coûts ne sont pas estimés dans le projet de loi.
- Il n'est pas clair si des garanties en matière de droits civils ou des exigences de rapport accompagneront le financement accru.