Résumé#
Ce projet de loi, appelé la Loi sur la preuve de 2025, modifie des parties du Titre 5 qui traitent de la manière dont les agences analysent et examinent les règles qui peuvent affecter les petites entreprises (appelées "petites entités" dans le projet de loi).
Points clés :
- Les agences doivent inclure, lorsque cela est possible, tous les coûts indirects raisonnablement prévisibles qu'une règle proposée pourrait imposer aux petites entités dans l'analyse initiale de flexibilité réglementaire. Les coûts indirects incluent les coûts pour les petites entités qui font des affaires avec des entités directement réglementées ou qui deviennent soumises à d'autres règles d'agence en raison de la règle proposée.
- Le projet de loi ajoute un nouveau processus d'examen (section 605A) qui permet à toute petite entité, à un groupe de petites entités ou à une organisation représentant des petites entités de demander au Conseiller en chef pour la défense des intérêts à l'Administration des petites entreprises d'examiner une certification d'agence selon laquelle une règle proposée n'aura pas d'impact économique significatif sur un nombre substantiel de petites entités.
- Le processus de pétition comprend : des exigences sur ce qui doit figurer dans une pétition, des options de consultation avec le Conseiller en chef, un dépistage prima facie (avec un préavis de 10 jours si la pétition ne mérite pas un examen plus approfondi), et un examen complet lorsque cela est justifié. L'examen complet doit prendre en compte quelles petites entités sont affectées, l'adéquation des données économiques et les implications économiques. Le Conseiller en chef doit publier les résultats de l'examen complet dans le Registre fédéral et sur le site Web du Bureau de la défense des intérêts dans les 30 jours suivant le début d'un examen complet.
- Lors d'un examen complet, le Conseiller en chef doit convoquer une réunion qui peut inclure le pétitionnaire, des représentants d'agence appropriés et l'Administrateur du Bureau de l'information et des affaires réglementaires (OIRA).
- Si le Conseiller en chef constate que la règle proposée aurait un impact économique significatif sur un nombre substantiel de petites entités, l'agence doit effectuer une analyse initiale et finale de flexibilité réglementaire en vertu des sections 603 et 604.
- Si une agence ne se présente pas à la réunion requise ou ne parvient pas à aider à l'examen complet comme le détermine le Conseiller en chef, la règle finale ne s'appliquera pas aux petites entités.
- Le projet de loi considère une certification d'agence contestée comme une action finale de l'agence aux fins de révision judiciaire une fois que le Conseiller en chef met fin à l'examen après la détermination prima facie ou publie les résultats de l'examen complet.
- Les agences doivent publier des documents d'orientation et des documents connexes pour toute règle qu'elles déterminent susceptible d'avoir un impact économique significatif sur un nombre substantiel de petites entités sur regulations.gov ou un site similaire, et permettre des commentaires sur ces documents.
- La section 610 (l'examen des règles tous les 10 ans) est modifiée pour exiger que les agences prennent en compte les coûts indirects mentionnés ci-dessus lors de l'examen des règles. Si une agence ne parvient pas à compléter l'examen requis tous les 10 ans, le Conseiller en chef pour la défense des intérêts doit notifier l'agence que la règle a cessé d'être efficace, l'agence doit publier cet avis et solliciter des commentaires, et si l'agence décide de rétablir la règle, elle a 180 jours pour compléter l'examen. Après cet examen, la règle peut être rétablie sans passer par le processus habituel de notification et de commentaire en vertu de la section 553. L'amendement s'applique aux règles finales émises pendant les cinq années précédant l'adoption ou après l'adoption.
- Le projet de loi stipule qu'aucun fonds supplémentaire n'est autorisé pour mettre en œuvre la Loi.
Ce que cela signifie pour vous#
- Petites entreprises et groupes commerciaux : Vous pourriez être en mesure de déposer une pétition auprès du Bureau de la défense des intérêts pour contester la certification d'une agence selon laquelle une règle proposée n'affectera pas de manière significative les petites entités. Vous pouvez demander un examen et participer à une réunion pendant l'examen. Les agences doivent publier des documents d'orientation et permettre des commentaires pour les règles susceptibles d'affecter de manière significative les petites entités.
- Agences fédérales : Les agences doivent inclure les coûts indirects prévisibles pour les petites entités dans certaines analyses, répondre aux pétitions et aux réunions avec le Conseiller en chef lorsque un examen complet est ordonné, publier des documents d'orientation en ligne pour les règles à fort impact, et suivre de nouvelles procédures dans le cadre du système d'examen de 10 ans.
- Public et rédacteurs de règles : Le projet de loi ordonne la publication des résultats d'examen et des documents d'orientation dans des lieux destinés à être accessibles, tels que le Registre fédéral et regulations.gov.
Dépenses#
- Le texte du projet de loi stipule : "Aucun fonds supplémentaire n'est autorisé à être affecté aux fins de mise en œuvre de cette Loi ou des amendements apportés par cette Loi."
- Aucune information disponible publiquement sur les coûts d'implémentation estimés ou les effets budgétaires n'est incluse dans le texte du projet de loi ou les métadonnées fournies.
Point de vue des partisans#
Aucune information disponible publiquement.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.