Résumé#
Ce projet de loi ajouterait une nouvelle règle qui bloque et peut expulser certains ressortissants étrangers qui viennent aux États-Unis pour accoucher afin d'obtenir la citoyenneté américaine pour l'enfant. Le changement cible les personnes entrant avec des visas non immigrants de type B (visites touristiques ou d'affaires à court terme) et les personnes déjà présentes qui sont jugées être entrées dans ce but. L'objectif politique général est d'arrêter le "tourisme de naissance" où la principale raison du voyage est d'avoir un enfant sur le sol américain.
- Changement principal : Crée un nouveau motif d'inadmissibilité pour les non-immigrants cherchant à s'engager dans le tourisme de naissance et un nouveau motif d'expulsion pour les étrangers qui sont entrés aux États-Unis pour s'engager dans le tourisme de naissance.
- Qui décide : Le secrétaire à la Sécurité intérieure, le secrétaire d'État ou un agent consulaire peut faire un "jugement raisonnable" qu'un individu s'engage dans le tourisme de naissance.
- Comment cela est défini : Un individu est considéré comme s'engageant dans le tourisme de naissance si les responsables jugent raisonnablement que le but principal de la personne est d'obtenir la citoyenneté américaine pour un enfant en accouchant aux États-Unis, ou si la personne est susceptible d'accoucher dans les 10 mois suivant son entrée et que cet accouchement conduirait probablement à la citoyenneté américaine pour l'enfant.
- Portée : Le texte mentionne spécifiquement l'admission en tant que non-immigrant sous la catégorie de visa B et l'entrée ou la présence sur le territoire américain, y compris les territoires et possessions éloignées.
Ce que cela signifie pour vous#
- Voyageurs demandant des visas B (touristes/visiteurs d'affaires) : Les demandeurs de visa pourraient se voir refuser l'entrée si un agent consulaire ou un fonctionnaire de l'immigration juge raisonnablement que leur but principal est d'accoucher aux États-Unis. Les responsables pourraient prendre en compte le moment de la grossesse et d'autres preuves lors de cette décision.
- Personnes déjà aux États-Unis avec un statut non immigrant : Les responsables américains pourraient engager une procédure d'expulsion (déportation) contre un individu s'ils jugent que la personne est entrée pour s'engager dans le tourisme de naissance ou est susceptible d'accoucher dans les 10 mois suivant son entrée à cette fin.
- Visiteurs enceintes en général : Les personnes enceintes qui prévoient d'accoucher dans environ 10 mois suivant leur voyage pourraient faire face à un contrôle ou une surveillance supplémentaires en vertu de cette règle si les responsables concluent que le moment de la grossesse indique un tourisme de naissance.
- Agents consulaires et fonctionnaires de l'immigration : Ces responsables obtiendraient une base légale explicite pour refuser l'admission ou ordonner l'expulsion sur la base d'une détermination concernant le but du voyageur de venir aux États-Unis.
- Fournisseurs de soins de santé et autres qui assistent les voyageurs enceintes : Le projet de loi ne traite pas des règles de soins médicaux, mais les voyageurs concernés peuvent chercher des arrangements alternatifs s'ils se voient refuser l'entrée ou sont soumis à une expulsion.
Ce qui n'est pas clair :
- Le projet de loi ne définit pas quelles preuves doivent être utilisées pour montrer le "but principal" d'un individu.
- Le projet de loi ne précise pas quelles protections procédurales, appels ou normes s'appliquent spécifiquement à ces constatations au-delà des procédures existantes en matière d'immigration.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Coûts possibles : Ce changement pourrait augmenter le travail administratif pour les postes consulaires, les responsables des frontières et de l'immigration, et les tribunaux de l'immigration en raison d'un contrôle, d'un traitement de cas et de procédures d'expulsion supplémentaires.
- Coûts possibles d'application : Si davantage de procédures d'expulsion en résultent, il pourrait y avoir des coûts pour la détention, les audiences et le transport.
- Économies possibles ou revenus perdus : Le texte du projet de loi n'identifie aucune économie compensatoire ou changement de frais.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à arrêter les personnes qui voyagent aux États-Unis avec l'objectif principal d'obtenir la citoyenneté pour leurs enfants en accouchant sur le sol américain.
- Les partisans peuvent faire valoir que cela renforce le contrôle de l'immigration en donnant aux responsables une base légale claire pour refuser l'entrée ou expulser les personnes jugées s'engager dans le tourisme de naissance.
- Le seuil de 10 mois donne aux responsables une fenêtre de temps spécifique à utiliser lors de l'évaluation de la probabilité qu'une grossesse résulte d'un voyage chronométré pour obtenir la citoyenneté.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est l'imprécision : le projet de loi repose sur un "jugement raisonnable" des responsables mais ne définit pas quelles preuves sont requises ou ce qui compte comme un but principal. Cela pourrait conduire à des décisions incohérentes.
- Le projet de loi n'explique pas les protections procédurales, les appels ou les normes pour examiner une constatation défavorable concernant le but de voyage de quelqu'un.
- Cela pourrait affecter les voyageurs légitimes qui sont enceintes pour d'autres raisons mais qui accouchent par hasard dans la fenêtre de 10 mois, créant une incertitude pour les visiteurs enceintes.
- Il peut y avoir des charges administratives et d'application (plus de contrôles, plus de cas d'expulsion), mais le projet de loi ne fournit aucun détail fiscal.
- Le projet de loi ne traite pas des questions connexes telles que l'accès aux soins médicaux d'urgence, le traitement des enfants nés aux États-Unis, ou comment d'autres catégories de visas sont gérées.