Résumé#
Ce projet de loi exige que le secrétaire au Trésor fournisse au Congrès un rapport annuel détaillé sur la manière dont l'IRS identifie, prévient et résout la fraude fiscale. Il exige également une analyse annuelle distincte des sources de complexité dans l'administration des lois fiscales fédérales, et stipule qu'un rapport existant de l'IRS ne peut pas remplacer cette analyse. L'objectif est d'accroître la surveillance et les données publiques sur la fraude fiscale et la complexité des lois fiscales.
- Changement principal : Le Trésor doit remettre un rapport de prévention de la fraude dans les 12 mois suivant l'adoption et chaque année par la suite.
- Détails du rapport requis : Il doit décrire les actions entreprises au cours de la saison de déclaration la plus récente, les délais, les données sur chaque type de fraude fiscale, les interactions avec les membres du "Sommet de la sécurité" et avec les fournisseurs de services de déclaration fiscale en dehors de ce groupe, ainsi que les montants en dollars des demandes de remboursement frauduleuses qui ont été payées ou arrêtées.
- Données publiques : Le projet de loi exige que l'IRS publie les données du rapport sur son site web, avec des redactions appropriées.
- Analyse de la complexité : Le projet de loi stipule que l'IRS ne peut pas s'appuyer sur un autre rapport annuel spécifique pour répondre à l'exigence légale distincte d'analyser les sources de complexité dans l'administration fiscale ; une analyse et un rapport distincts sont requis.
- Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne définit pas des termes tels que "Sommet de la sécurité", "fraude de première personne" ou les normes de redaction et de granularité des données publiquement diffusées.
Ce que cela signifie pour vous#
- Contribuables : Vous pourriez voir plus d'informations publiques sur l'ampleur de la fraude et sur la manière dont l'IRS réagit. Cela pourrait informer les législateurs et le public sur les risques liés aux remboursements et aux processus de déclaration.
- Entreprises qui préparent des impôts (préparateurs d'impôts et fournisseurs de logiciels) : Le rapport de l'IRS doit décrire toute interaction avec ces entreprises, y compris celles qui ne font pas partie du Sommet de la sécurité. Le projet de loi n'impose pas directement de nouvelles obligations aux entreprises privées, mais il documente les communications et recommandations entre l'IRS et les fournisseurs.
- IRS / Trésor : Doit rassembler des données détaillées, analyser les types de fraude, décrire les délais et les interactions, et publier des données redigées publiquement chaque année. Cela ajoute une tâche de reporting continue.
- Congrès / comités de surveillance : Recevront des rapports annuels détaillés destinés à informer la surveillance et les éventuels changements de loi ou de politique.
- Public et chercheurs : Pourraient avoir accès à des données plus détaillées sur la fraude par type de formulaire de déclaration et méthode de dépôt, sous réserve de redaction par l'IRS. Cela pourrait permettre l'analyse des tendances de la fraude si l'IRS publie des données utiles.
Dépenses#
Aucune estimation de coût public direct ou note fiscale n'est incluse dans le matériel disponible.
- Le projet de loi augmentera probablement le temps administratif et le personnel au Trésor et à l'IRS pour collecter, analyser, rediger et publier les informations requises chaque année.
- Il pourrait y avoir des coûts pour développer ou étendre les systèmes informatiques afin de rassembler les données détaillées sur la fraude et de les publier en toute sécurité.
- Le projet de loi pourrait nécessiter plus de coordination avec des entités extérieures (membres du Sommet de la sécurité et fournisseurs non membres), ce qui pourrait créer des coûts de temps indirects pour ces partenaires.
- Aucune information disponible publiquement sur les montants totaux en dollars ou le coût annuel projeté.
Point de vue des partisans#
Le projet de loi semble destiné à améliorer la transparence et la surveillance de la prévention de la fraude fiscale et à garantir un examen ciblé de ce qui rend l'administration fiscale complexe.
- Le projet de loi semble destiné à fournir aux législateurs et au public des informations plus claires et détaillées sur les types de fraude fiscale et les actions de l'IRS pour y mettre fin.
- Il semble destiné à améliorer la coordination entre l'IRS et les membres du Sommet de la sécurité ainsi que d'autres fournisseurs de services de déclaration fiscale en documentant les interactions et recommandations.
- L'exigence d'une analyse distincte des sources de complexité des lois fiscales suggère un objectif d'identification des charges ou de la confusion dans l'administration fiscale qui pourraient être corrigées.
Point de vue des opposants#
La conception du projet de loi soulève des questions sur le coût, la vie privée et les détails opérationnels que le texte ne résout pas.
- Une préoccupation est le fardeau administratif supplémentaire et le coût pour l'IRS et le Trésor de collecter, analyser, rediger et publier des données détaillées sur la fraude chaque année.
- Le projet de loi ne précise pas les normes de redaction ni à quel point les données publiquement diffusées doivent être granulaires ; cela pourrait soulever des questions de vie privée ou de sécurité et rendre difficile l'évaluation de leur utilité.
- La publication de données détaillées sur les types de fraude et les méthodes de déclaration pourrait, si elle n'est pas soigneusement gérée, révéler des informations utiles aux fraudeurs ; le projet de loi ne précise pas comment ce risque sera géré.
- Le projet de loi ne définit pas des termes clés (par exemple, "Sommet de la sécurité" et types de fraude spécifiques) ni ne fixe des formats de reporting uniformes, ce qui pourrait rendre la mise en œuvre cohérente plus difficile.