Évaluation de l'intégrité du financement de la GAO

Titre complet:
Loi sur l'audit gouvernemental et la responsabilité des programmes administrés par les États financés par le gouvernement fédéral

Résumé#

Ce projet de loi exigerait que le contrôleur général (le chef du Bureau de la responsabilité gouvernementale, ou GAO) étudie où l'argent fédéral donné aux États et aux gouvernements locaux est le plus à risque. Le GAO doit livrer la première évaluation dans les deux ans suivant l'entrée en vigueur de la loi, puis effectuer d'autres évaluations de manière régulière. L'objectif est de trouver des points faibles dans les règles ou l'administration des programmes et de recommander des moyens de réduire le gaspillage, la fraude, les abus et les paiements inappropriés.

  • Changement principal : Le GAO doit produire une évaluation de vulnérabilité des domaines de programme et des pratiques administratives qui présentent le plus grand risque pour l'intégrité des fonds fédéraux administrés par les États, les gouvernements locaux et les entités intermédiaires soumises aux règles d'audit fédérales.
  • L'évaluation doit identifier les vulnérabilités, examiner les meilleures pratiques basées sur des preuves, juger quelles pratiques fonctionnent ou ne fonctionnent pas, décrire les outils fédéraux disponibles et l'aide technique, et recommander des actions pour les agences et le Congrès.
  • Le GAO devrait s'appuyer sur les audits existants et les rapports de surveillance lorsque cela est possible, mais peut effectuer une analyse supplémentaire ou un nouveau travail d'audit si nécessaire.
  • Le contrôleur général décide de la forme et de la méthode de l'évaluation.
  • Le projet de loi fait référence aux définitions d'audit fédérales existantes (par exemple, les définitions légales de « paiement inapproprié » et « État ») et aux audits en vertu de la loi fédérale.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Gouvernements d'État et locaux : Ils pourraient être soumis à un examen plus approfondi de la GAO sous la forme d'une évaluation large qui utilise les résultats d'audit existants. L'évaluation pourrait identifier des pratiques administratives courantes qui augmentent le risque et recommander des changements dans la façon dont ils gèrent les programmes financés par le gouvernement fédéral.
  • Entités intermédiaires qui administrent des fonds fédéraux : Si vous recevez des fonds fédéraux et êtes soumis aux règles d'audit fédérales, l'étude du GAO pourrait mettre en lumière des pratiques qui mettent les fonds en risque pour des entités comme les comtés, les agences locales et les sous-récipiendaires à but non lucratif.
  • Agences fédérales : Les agences qui donnent des fonds fédéraux aux États et aux localités pourraient recevoir des recommandations du GAO sur l'amélioration de la surveillance, des vérifications d'éligibilité, des processus d'inscription ou de l'assistance technique. Les agences pourraient être invitées à modifier les directives ou à augmenter le soutien aux États.
  • Congrès : Les législateurs recevraient un rapport du GAO avec des recommandations qu'ils pourraient utiliser pour rédiger de nouvelles lois, modifier les règles de financement ou exiger une nouvelle surveillance.
  • Contribuables / grand public : Le projet de loi vise à réduire les paiements inappropriés et le gaspillage. Tout changement serait indirect pour la plupart des citoyens, par le biais de changements possibles de politique ou de surveillance qui découleraient des recommandations du GAO.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

  • Le projet de loi n'inclut pas d'estimation fiscale dans le matériel fourni.
  • Effets fiscaux possibles qui ne sont pas estimés dans le texte du projet de loi : le GAO pourrait avoir besoin de temps et de ressources du personnel pour préparer l'évaluation (les), surtout s'il effectue un nouveau travail d'audit.
  • Les recommandations dans l'évaluation pourraient amener les agences fédérales ou les États à dépenser de l'argent pour modifier des systèmes, améliorer les vérifications d'éligibilité, fournir une formation ou mettre à jour la technologie. Ces coûts ne sont pas décrits dans le projet de loi.

Point de vue des partisans#

  • Le projet de loi semble destiné à identifier les faiblesses systémiques qui entraînent le gaspillage, la fraude, les abus et les paiements inappropriés dans les fonds fédéraux administrés par les États et les gouvernements locaux.
  • Exiger une évaluation du GAO pourrait rassembler et analyser les résultats d'audit existants pour montrer des problèmes communs à travers les programmes.
  • L'évaluation pourrait mettre en lumière des meilleures pratiques basées sur des preuves et orienter les agences et le Congrès vers des étapes concrètes pour améliorer l'intégrité des programmes.
  • Des recommandations consolidées pourraient aider les responsables fédéraux et étatiques à mieux coordonner l'assistance technique et à réduire la duplication des efforts.

Point de vue des opposants#

  • Une préoccupation est que le projet de loi n'exige aucun suivi, enforcement ou calendrier spécifique pour la mise en œuvre des recommandations du GAO ; il exige seulement une évaluation et des recommandations.
  • Le projet de loi laisse la fréquence et la méthode des évaluations futures au contrôleur général sans spécifier de calendrier, ce qui pourrait rendre le timing incertain.
  • Il n'est pas clair combien de nouveau travail du GAO sera nécessaire au-delà des audits existants ; cela crée une incertitude quant à la charge de travail et aux coûts du GAO.
  • Le projet de loi s'appuie largement sur des matériaux d'audit existants ; si ces matériaux sont inégaux entre les États ou les programmes, l'évaluation pourrait manquer certains risques locaux ou spécifiques aux programmes.
  • Le projet de loi ne précise pas quels fonds ou programmes fédéraux sont prioritaires au-delà de ceux soumis à audit en vertu du chapitre d'audit fédéral cité, donc la couverture pourrait être inégale ou limitée.