Règles unifiées de sécurité et de travail en boxe

Résumé#

Ce projet de loi modifie les règles fédérales pour la boxe professionnelle. Il crée une nouvelle catégorie légale appelée « organisation de boxe unifiée » (une ligue privée ou un système de promoteur centralisé) et permet à ces organisations de suivre un ensemble alternatif de règles de sécurité, de rémunération et de contrat si elles remplissent ces conditions. Le projet de loi vise à accroître le choix des boxeurs et à renforcer les protections médicales, anti-dopage et de conflit d'intérêts.

• Définit « organisation de boxe unifiée » et établit un chemin de conformité alternatif en vertu de la Loi sur la sécurité de la boxe professionnelle de 1996.
• Exige des garanties médicales supplémentaires : examens supplémentaires après des KO, examens complémentaires annuels pour les boxeurs de 40 ans et plus (y compris radiographie thoracique, panel métabolique, analyse d'urine), et certification renforcée des médecins ringside.
• Exige au moins une ambulance supplémentaire et un médecin ringside supplémentaire lors des matchs couverts.
• Exige un programme anti-dopage complet avec des tests en compétition et des tests sans préavis, des administrateurs de tests indépendants, et un rapport public des tests et des pénalités.
• Établit des règles de contrat : durées maximales des contrats (généralement 6 ans ; premier accord pro max 3 ans), une fenêtre de 90 jours pour parler à d'autres promoteurs, un paiement minimum de 200 $ par round prévu, et une activité minimale ou un paiement garanti tous les six mois.
• Ajoute des exigences de transparence : les organisations unifiées doivent déposer des informations commerciales et de notation de base auprès de la FTC et de l'Association des commissions de boxe ou les rendre publiques sur un site web consultable.
• Renforce les minimums d'assurance pour les boxeurs (50 000 $ pour les frais médicaux, 15 000 $ pour décès accidentel) et oblige les promoteurs ou organisations à payer les primes d'assurance.
• Implique des pénalités criminelles pour les dirigeants ou employés des organisations unifiées qui violent sciemment la nouvelle section (jusqu'à 1 an de prison ou 20 000 $ d'amende, ou les deux).
• Entre en vigueur à la promulgation et s'applique aux matchs 180 jours plus tard.

Ce que cela signifie pour vous#

• Boxeurs

  • Plus de contrôles médicaux, surtout si vous êtes mis KO ou si vous avez 40 ans ou plus.
  • Accès à des équipements d'entraînement et de réhabilitation près de chez vous, à un coût raisonnable.
  • Un coordinateur médical pour aider avec les besoins médicaux et de licence.
  • Paiement minimum de 200 $ par round prévu et soit un combat au moins une fois tous les 6 mois ou un paiement garanti si vous ne combattez pas (avec quelques exceptions).
  • Contrats généralement limités à 6 ans ; premiers accords promotionnels professionnels limités à 3 ans.
  • Tests anti-dopage requis pendant la semaine de combat et éventuellement sans préavis pendant la période de contrat.
  • Assurance pour les blessures d'entraînement en plus de la couverture des matchs.

• Promoteurs et Organisations de Boxe Unifiées

  • Peuvent fonctionner en tant qu'organisation unifiée uniquement si elles respectent les règles médicales, de test, de contrat et de transparence du projet de loi.
  • Doivent fournir des ambulances supplémentaires et des médecins ringside et payer de nombreux coûts de sécurité et de test.
  • Doivent déposer des informations commerciales et de notation auprès de la FTC et de l'Association des commissions de boxe ou les publier en ligne.
  • S'exposent à de nouvelles pénalités criminelles pour certaines violations par des dirigeants ou employés.

• Managers, Entraîneurs et Autres Personnes Concernées

  • Soumis à de nouvelles règles interdisant le partage d'informations non publiques liées aux matchs à des fins de paris et interdisant certains liens financiers entre les organisations unifiées et les managers.
  • Les managers ne peuvent être payés que comme le permet le contrat entre le boxeur et le manager ; les organisations unifiées ne peuvent pas payer les managers dans la plupart des cas.

• Commissions de Boxe des États et Tribus

  • Les matchs sous le système d'organisation unifiée doivent avoir lieu là où une commission existe ou où un régulateur tribal répond aux exigences fédérales.
  • Les autorités de divulgation et d'application des États et tribus sont préservées et peuvent ajouter des règles.

• Fournisseurs Médicaux, Laboratoires de Test et Assureurs

  • Certifications requises pour les médecins ringside et tests indépendants par des tiers.
  • Demande accrue pour des examens médicaux, des services de test et des polices d'assurance répondant aux minimums.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement sur une estimation des coûts fédéraux ou une note fiscale n'est incluse dans le texte du projet de loi.

Coûts possibles (déduits du texte du projet de loi) :

• Coûts supplémentaires de personnel et d'équipement pour les organisations unifiées : ambulances supplémentaires, médecins ringside supplémentaires, et un coordinateur médical par boxeur.
• Primes d'assurance plus élevées car les promoteurs/organisations doivent payer des primes et respecter des montants de couverture minimums.
• Coûts pour les tests anti-dopage et l'administration et le rapport de tests indépendants.
• Coûts administratifs pour préparer et maintenir les dépôts auprès de la FTC ou des sites web publics consultables et pour mettre à jour les dépôts lorsque des changements matériels se produisent.
• Frais potentiels que la FTC pourrait facturer pour traiter et publier les informations soumises.
• Les coûts d'application des États ou tribus pourraient augmenter si l'activité augmente ou si la surveillance de la conformité s'étend.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à donner aux boxeurs plus d'options et de protections en permettant un système promotionnel structuré et centralisé qui doit respecter des conditions claires de sécurité, de rémunération et de transparence.
• Il pourrait être perçu comme une amélioration de la sécurité des boxeurs en exigeant un dépistage médical plus rigoureux (surtout après des KO et pour les boxeurs plus âgés), des médecins ringside certifiés, et des soins d'urgence supplémentaires sur place.
• Le programme anti-dopage et les tests indépendants sont conçus pour renforcer l'intégrité des matchs et protéger la santé des boxeurs.
• Les règles de paiement minimum et les limites sur les longs contrats exclusifs visent à protéger les revenus et la mobilité des boxeurs.
• Les dépôts de transparence et les informations de notation publiques visent à réduire les conflits d'intérêts et à rendre les systèmes de notation plus ouverts.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est l'augmentation des coûts et la charge administrative pour les promoteurs et les organisations. Des ambulances supplémentaires, des médecins certifiés, des tests, de l'assurance et des rapports pourraient augmenter les coûts des événements et rendre plus difficile l'exploitation pour les petits promoteurs.
• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation des coûts fédéraux. Il n'est pas clair combien ces nouvelles exigences coûteront au total et qui supportera finalement ces coûts.
• Il n'est pas clair comment le statut d'« organisation de boxe unifiée » sera évalué ou approuvé au-delà du dépôt et si les dépôts créent une surveillance significative ou juste de la paperasse.
• Exiger que les matchs aient lieu uniquement là où une commission d'État existe ou où un régulateur tribal répond aux exigences pourrait limiter les lieux pour les événements et affecter les promoteurs et les économies locales dans les zones sans tels régulateurs.
• La pénalité criminelle pour les dirigeants ou employés qui violent « sciemment » la nouvelle section pourrait soulever des questions sur les normes d'application et comment les violations seront prouvées.
• Certaines limites de contrat restent assez longues (jusqu'à 6 ans), ce qui pourrait encore laisser les boxeurs dans des relations prolongées avec des organisations malgré d'autres protections.