Citoyenneté des adoptés

Résumé#

Ce projet de loi accorderait la citoyenneté américaine à certaines personnes nées à l'étranger et adoptées par des citoyens américains durant leur enfance. Si la personne respecte les règles du projet de loi, elle deviendrait automatiquement citoyenne américaine 120 jours après l'entrée en vigueur de la loi. Le Département de la sécurité intérieure délivrerait un certificat de citoyenneté lorsque la personne fait une demande et prouve qu'elle respecte les règles.

• Changement principal : Crée une nouvelle règle permettant aux adoptés internationaux éligibles d'acquérir automatiquement la citoyenneté s'ils respectent les conditions du projet de loi.
• Qui est éligible : Personnes adoptées avant l'âge de 18 ans par un citoyen américain, admises aux États-Unis pour adoption, et présentes physiquement aux États-Unis sous la garde du parent citoyen dans le cadre d'une adoption finale aux États-Unis.
• Délai : La citoyenneté serait acquise (commencerait) 120 jours après l'entrée en vigueur de la loi pour les personnes qui respectent les conditions.
• Preuve et certificat : Les individus doivent faire une demande au DHS et montrer qu'ils respectent les conditions ; le DHS délivre un certificat de citoyenneté.
• Limites et exclusions : Les personnes précédemment naturalisées sont exclues. Le projet de loi énumère également des crimes, des motifs d'inadmissibilité à l'immigration et des motifs d'expulsion qui empêchent l'acquisition de la citoyenneté selon cette règle.
• Règle de frais : Le DHS ne doit pas facturer plus de la moitié des frais normalement demandés pour le formulaire de certificat de citoyenneté (Formulaire N-600).

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes adoptées nées à l'étranger : Si vous avez été adopté enfant par un citoyen américain, admis aux États-Unis pour adoption, vécu aux États-Unis sous une adoption finale avant l'âge de 18 ans, et que vous êtes actuellement aux États-Unis, vous pourriez devenir automatiquement citoyen américain 120 jours après le début de la loi. Vous devrez faire une demande au DHS pour obtenir un certificat prouvant votre citoyenneté.
• Parents qui sont citoyens américains : Si vous avez adopté un enfant d'un autre pays et que cet enfant respecte les conditions du projet de loi, votre enfant pourrait devenir citoyen américain selon cette règle.
• Personnes ayant certains problèmes criminels ou d'immigration : Le projet de loi exclut les personnes qui échouent aux tests de « bonne moralité », qui sont inadmissibles selon de nombreux motifs d'immigration énumérés, qui sont expulsables selon de nombreux motifs énumérés, ou qui ont certaines condamnations (y compris des crimes violents ou sexuels spécifiés, des cambriolages, ou des activités de gangs spécifiées). Si l'un de ces cas s'applique, la personne ne peut pas obtenir la citoyenneté selon cette section.
• Avocats en immigration et groupes d'aide juridique : Vous aideriez probablement les personnes éligibles à préparer des demandes et des preuves pour le DHS afin d'obtenir le certificat de citoyenneté.
• DHS et autres agences gouvernementales : Le DHS doit accepter les demandes, vérifier l'éligibilité et délivrer des certificats. Les agences qui vérifient la citoyenneté (pour des prestations, des voyages ou des dossiers) verraient de nouveaux citoyens une fois les certificats délivrés.

Dépenses#

Aucune estimation de coût public direct n'est fournie dans le projet de loi ou les documents fournis.

• Le projet de loi fixe un plafond sur les frais de demande : le DHS ne doit pas facturer plus de la moitié des frais normalement demandés pour le formulaire N-600. (Le projet de loi ne donne pas de montant en dollars.)
• Ce changement pourrait augmenter la charge de travail du DHS pour examiner les demandes, vérifier les adoptions et admissions passées, et délivrer des certificats. Cela pourrait créer des coûts de personnel, de traitement ou de technologie pour le DHS, mais aucune estimation n'est incluse.
• Il n'y a pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire dans le matériel fourni.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à fournir un chemin clair vers la citoyenneté pour les personnes adoptées d'autres pays qui ont été légalement admises pour adoption et élevées aux États-Unis avant l'âge de 18 ans.
• La disposition d'acquisition automatique pourrait résoudre des cas où les adoptés ont manqué des étapes de naturalisation formelles et n'ont maintenant pas de preuve documentaire de citoyenneté.
• La réduction des frais de demande (à au plus la moitié des frais habituels du formulaire N-600) pourrait faciliter et rendre moins coûteux pour les adoptés éligibles d'obtenir un certificat de citoyenneté.
• Exiger que le DHS délivre un certificat lorsque l'individu prouve son éligibilité pourrait réduire l'incertitude juridique à long terme pour les adoptés concernant leur statut.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi contient de nombreuses règles d'exclusion (inadmissibilité, expulsabilité, certaines condamnations). Ces règles pourraient bloquer des personnes qui respectent autrement les conditions d'adoption et de résidence.
• Le projet de loi exige que la personne soit physiquement présente aux États-Unis à la date d'entrée en vigueur de la loi. Ce calendrier pourrait exclure des personnes qui respectent toutes les autres conditions mais qui se trouvent à l'extérieur des États-Unis à cette date.
• Le projet de loi n'explique pas comment le DHS devrait vérifier les anciens dossiers d'adoption et d'admission dans des cas difficiles ou incomplets. Il n'est pas clair quels documents seront acceptés et combien de temps prendront les décisions.
• Il n'y a pas d'estimation de coût public, donc il n'est pas clair si les frais réduits couvriront les coûts de traitement du DHS ou quels budgets ou personnels supplémentaires seront nécessaires.
• Le projet de loi ne précise pas comment la citoyenneté automatique interagit avec d'autres règles d'immigration ou de prestations en pratique, ce qui pourrait soulever des questions de mise en œuvre.