Résumé#
Ce projet de loi, la Loi sur l'indemnisation des victimes américaines du terrorisme, modifie la Loi sur la justice pour les victimes américaines du terrorisme parrainé par l'État. Il précise quels fonds doivent être versés dans le Fonds des victimes américaines du terrorisme parrainé par l'État et quand. Le projet de loi ordonne aux agences de déposer certains fonds et produits confisqués, y compris des montants spécifiés liés à l'affaire États-Unis c. Binance Holdings Limited, dans des fonds pour les victimes ou le Fonds des victimes de crimes. Il fixe des délais pour une distribution spéciale de cinquième tour aux demandeurs éligibles, exige des paiements annuels au prorata à partir du 1er janvier 2026, et exige que les agences transfèrent certains soldes de confiscation chaque année (y compris 50 % des soldes excédentaires non obligés des fonds de confiscation du ministère de la Justice et du Trésor). Le projet de loi limite également le Maître spécial à l'utilisation de jusqu'à 10 équivalents temps plein de personnel du ministère de la Justice payés à partir du Fonds, ajoute des exigences de rapport annuelles et triennales pour le Maître spécial/Procureur général et le Vérificateur général (GAO), et préserve les droits de restitution ordonnés par le tribunal pour les victimes directes.
Ce que cela signifie pour vous#
- Victimes avec des demandes éligibles : Le Maître spécial ou le Procureur général autorisera des paiements au prorata le 1er janvier 2026, et chaque 1er janvier par la suite. Le projet de loi exige également une distribution rapide des paiements de cinquième tour précédemment autorisés (avec des délais spécifiques en 2025). La restitution ordonnée par le tribunal pour les victimes directes n'est pas réduite par ces changements.
- Application de la loi et agences : Le projet de loi ordonne que certains fonds confisqués et des portions de soldes de fonds de confiscation soient transférés dans le Fonds des victimes selon des calendriers spécifiés. Les agences doivent déposer des fonds éligibles dans des délais fixés.
- Surveillance publique : Le Maître spécial doit envoyer un rapport annuel sur les soldes et l'activité du Fonds ; le Procureur général doit le publier. Le Vérificateur général doit fournir un rapport immédiat listant les grandes confiscations depuis 2020 et des examens triennaux ultérieurs de l'administration du Fonds.
Dépenses#
- Éléments monétaires spécifiés dans le projet de loi : 898 619 225 $ déjà déposés dans l'affaire liée à Binance ; 1 912 031 763 $ en tant que fonds supplémentaires liés à cette affaire ; et 1 505 475 575 $ spécifiés pour être déposés dans le Fonds des victimes de crimes à partir des montants décrits dans le projet de loi. Le projet de loi couvre également les intérêts gagnés sur ces montants.
- Coûts administratifs : Jusqu'à 10 équivalents temps plein du DOJ peuvent assister le Maître spécial. Tous les coûts pour ce personnel et d'autres coûts administratifs liés à l'exécution de la section seront payés à partir du Fonds des victimes.
- Autres impacts fiscaux : Aucune information disponible publiquement sur les coûts totaux à long terme pour le budget fédéral ou sur la façon dont les transferts affecteront d'autres programmes fédéraux au-delà des montants et des règles énoncés dans le projet de loi.
Point de vue des partisans#
Le projet de loi déclare que son objectif est de "clarifier et de compléter les sources de financement pour les victimes américaines du terrorisme parrainé par l'État afin d'assurer des distributions cohérentes et significatives du Fonds des victimes américaines du terrorisme parrainé par l'État." Il comprend des mesures que les partisans décrivent pour accélérer les paiements aux demandeurs éligibles, identifier et diriger des fonds confisqués spécifiques dans le Fonds, exiger des paiements annuels, et augmenter la communication et la surveillance publiques.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.