Résumé#
Ce projet de loi met à jour la manière dont les "minéraux localisables" (minéraux de roche dure qui restent la propriété des États-Unis) sont gérés sur les terres fédérales. Il ajoute de nouveaux frais et redevances, exige des permis et des garanties financières pour l'exploration et l'exploitation minière qui perturbent la surface, établit des règles d'inspection et de rapport, et crée un Fonds de réhabilitation des minéraux de roche dure pour le nettoyage des mines abandonnées. Le projet de loi limite également les moments où des brevets peuvent être délivrés pour des revendications minières, restreint certaines relocalisations de revendications et exige des examens et des rapports (y compris une étude de l'Académie nationale des sciences sur le développement de l'uranium).
Les actions clés du projet de loi comprennent :
- Un frais de maintenance annuel de 200 $ pour chaque revendication minière non brevetée, avec un frais de localisation de 50 $ lors de l'enregistrement d'une revendication (sujet à des ajustements périodiques en fonction de l'inflation).
- Une redevance d'au moins 5 % et d'au plus 8 % du revenu brut sur la production de minéraux localisables (fixée par le Secrétaire par règlement), avec un certain grandfathering limité pour les terres sous des opérations approuvées existantes.
- Un frais de réhabilitation (terres de mines abandonnées) de 1 % à 3 % de la valeur de production pour les opérations minières de roche dure.
- Des règles de permis exigeant des permis d'exploration et d'exploitation minière pour les activités perturbant la surface (l'utilisation occasionnelle est exemptée), avec des contenus de demande détaillés, un avis public et des processus d'examen.
- Une garantie financière (obligations, fiducies ou autres instruments) pour couvrir la réhabilitation et le traitement de l'eau à long terme si nécessaire ; examen périodique et fonds fiduciaires possibles pour les soins à long terme.
- Des inspections régulières et des exigences de surveillance, des fréquences minimales d'inspection, et une autorité de tenue de dossiers et d'audit pour le Secrétaire.
- Des pénalités civiles et criminelles pour fausses déclarations, enlèvement illégal de minéraux, non-paiement et autres violations.
- Établissement d'un Fonds de réhabilitation des minéraux de roche dure pour recevoir des frais, des redevances et d'autres recettes pour payer les coûts du programme et la réhabilitation, et autorisation des crédits nécessaires.
Le projet de loi dirige plusieurs rapports et examens, y compris des examens tous les 5 ans des collectes et des impacts des frais et des redevances et une étude par l'Académie nationale des sciences sur le développement de l'uranium sur les terres fédérales.
Ce que cela signifie pour vous#
- Si vous détenez ou prévoyez de localiser une revendication minière sur des terres fédérales : vous devez payer un frais de maintenance annuel (200 $, sujet à ajustement), un frais de localisation lors de l'enregistrement de nouvelles revendications (50 $), et suivre de nouvelles règles de permis, de réhabilitation, d'inspection et de rapport. Le non-paiement des frais ou le non-respect des exigences peut entraîner la confiscation ou la renonciation d'une revendication et ne supprime pas les obligations de réhabilitation.
- Si vous exploitez une mine sur des terres fédérales : vous aurez généralement besoin de permis, de fournir une garantie financière pour couvrir la réhabilitation et un traitement de l'eau à long terme possible, de payer des frais d'utilisation des terres pour les zones de permis, et vous pourriez devoir une redevance (5–8 % du revenu brut) et un frais de réhabilitation de mine abandonnée (1–3 % de la valeur de production). Vous serez soumis à des inspections, des audits et des exigences de tenue de dossiers.
- Si vous êtes un membre du public ou un gouvernement tribal : le projet de loi exige une consultation avec les tribus indiennes pour les activités qui pourraient affecter les intérêts tribaux, dirige des examens des terres publiques pour un éventuel retrait de la Loi minière de 1872, et crée un fonds destiné à soutenir la réhabilitation des mines abandonnées. Les protections et lois existantes qui sont égales ou plus strictes que le projet de loi restent en vigueur.
Dépenses#
- Frais et charges dans le projet de loi (tel qu'écrit) :
- Frais de maintenance de revendication : 200 $ par revendication non brevetée, site de moulin ou site de tunnel annuellement (premièrement payable lorsqu'une nouvelle localisation est enregistrée pour l'année initiale). Les montants peuvent être ajustés pour l'inflation tous les 5 ans (ou plus souvent si le Secrétaire le juge raisonnable).
- Frais de localisation : 50 $ par revendication lorsque l'avis de localisation est enregistré ; sujet à des ajustements périodiques en fonction de l'inflation.
- Redevance : fixée par règlement entre 5 % et 8 % du revenu brut de la production de minéraux localisables (le Secrétaire fixe les taux par minéral).
- Frais d'utilisation des terres : pour les permis miniers approuvés après l'adoption, un frais annuel égal à 4 fois le frais de maintenance de revendication pour chaque 20 acres de terres fédérales dans la zone de permis.
- Frais de réhabilitation de mine abandonnée : un frais de réhabilitation d'au moins 1 % et d'au plus 3 % de la valeur de production pour les opérations minières de roche dure, payé annuellement.
- Recettes : les montants collectés doivent être utilisés pour payer les coûts d'administration du programme minier sans autre appropriation ; les recettes excédentaires sont déposées dans le Fonds de réhabilitation des minéraux de roche dure. Le Fonds reçoit également des redevances, des frais d'utilisation des terres et d'autres recettes spécifiées et doit être utilisé (sans limitation d'exercice fiscal) pour mettre en œuvre les dispositions liées à la réhabilitation spécifiées.
- Autorisation : le projet de loi autorise les sommes nécessaires à être appropriées au Fonds pour l'exercice fiscal 2026 et chaque exercice fiscal par la suite.
- Aucune estimation des coûts ou économies totales n'est fournie dans le texte du projet de loi. Aucune information disponible publiquement sur l'impact global du budget fédéral au-delà des règles de frais et de dépôt dans le texte du projet de loi.
Point de vue des partisans#
Aucune information disponible publiquement.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.