Résumé#
Cette résolution conjointe utiliserait la Loi sur l'examen du Congrès pour rejeter une décision de l'Agence de protection de l'environnement (EPA) qui a accordé à la Californie une dérogation. La dérogation permet à la Californie d'appliquer ses propres limites de gaz à effet de serre (GES) pour les nouveaux véhicules à moteur à partir de l'année modèle 2009 et des années modèles suivantes. L'objectif général du projet de loi est d'annuler cette décision de dérogation de l'EPA et d'empêcher la règle d'entrer en vigueur.
- Changement principal : Si elle est adoptée, la résolution désavouerait la règle de l'EPA qui a accordé la dérogation de la Californie pour ses normes de véhicules GES.
- Qui l'a introduite : Les sénateurs listés comme sponsors incluent Eric Schmitt, Pete Ricketts, Cynthia Lummis, Jon Husted, Roger Marshall, John Barrasso, Deb Fischer et Bernie Moreno.
- Domaine politique : Préemption fédérale des règles d'émission des véhicules des États et utilisation de la Loi sur l'examen du Congrès pour annuler une décision d'agence.
- Effet légal en vertu de la Loi sur l'examen du Congrès : Un désaveu réussi invaliderait la règle de l'EPA et bloquerait généralement l'agence de publier une nouvelle règle sous une forme "substantiellement identique" sans autorisation explicite du Congrès.
Ce que cela signifie pour vous#
- Constructeurs automobiles : Cela pourrait affecter les normes d'émission fédérales ou étatiques que les fabricants doivent respecter lors de la vente de nouvelles voitures à l'échelle nationale. Cela pourrait créer une incertitude réglementaire quant à savoir s'ils doivent se conformer aux limites de GES de la Californie dans les États qui suivent les règles de Californie.
- Consommateurs / Acheteurs de voitures : La résolution pourrait influencer les options de véhicules, l'économie de carburant ou les changements de prix des véhicules au fil du temps si les constructeurs automobiles modifient les conceptions ou les offres en réponse à des normes différentes.
- Gouvernement de l'État de Californie : La capacité légale de l'État à appliquer ses normes de gaz à effet de serre pour les nouveaux véhicules dépend de la dérogation ; le désaveu retirerait l'octroi de cette dérogation fédérale par l'EPA et pourrait limiter le programme distinct de la Californie.
- Autres États qui suivent les normes de Californie : Les États qui adoptent les normes de Californie par la loi ou par politique pourraient être affectés si la dérogation est désavouée, car leur autorité à appliquer les normes de Californie repose sur cette dérogation.
- Agences fédérales (EPA) : L'EPA serait interdite de réémettre une règle substantiellement similaire à moins que le Congrès ne l'autorise plus tard. L'agence pourrait avoir besoin de réviser les orientations ou les actions d'application liées à la dérogation maintenant désavouée.
- Grand public / environnement : La résolution ne fixe pas elle-même de nouvelles règles d'émission. Son principal effet serait de retirer une approbation fédérale qui permettait à la Californie d'exiger des limites de GES plus strictes pour les nouvelles voitures.
Dépenses#
Aucune information disponible publiquement.
- Il n'y a pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire fournie dans le matériel fourni.
- Les coûts possibles non estimés ici pourraient inclure le temps du personnel de l'agence pour répondre, les coûts juridiques si des litiges suivent, et les coûts de conformité pour les fabricants si les normes changent. Ceux-ci ne sont pas quantifiés dans le matériel disponible.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi semble destiné à annuler la décision de l'EPA qui a permis à la Californie d'appliquer ses propres normes de véhicules GES.
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il rétablirait une norme réglementaire nationale unique plutôt que de permettre des règles étatiques différentes, ce que les partisans pourraient considérer comme une réduction de la complexité réglementaire pour les constructeurs automobiles.
- Une autre justification possible est que le Congrès devrait décider si le gouvernement fédéral permet aux États de fixer des normes différentes pour les émissions de GES des véhicules plutôt que de laisser ce choix à une décision d'agence.
Point de vue des opposants#
- Une préoccupation est que le désaveu de la dérogation pourrait limiter l'autorité de longue date de la Californie à établir des règles d'émission de véhicules plus strictes et réduire la flexibilité des États pour répondre aux objectifs locaux de qualité de l'air et de climat.
- Le projet de loi n'explique pas clairement comment les normes étatiques existantes ou les véhicules déjà vendus seraient traités, ce qui pourrait créer une incertitude juridique ou de marché.
- Un compromis possible est la confusion réglementaire : les constructeurs automobiles et les États pourraient faire face à une incertitude quant aux règles applicables, ce qui pourrait augmenter les coûts de conformité ou retarder les mesures de réduction des émissions.
- Il n'est pas clair comment la résolution affecterait les États qui ont choisi de suivre les normes de Californie, et si des litiges suivraient, avec des coûts et des retards associés.