Résumé#
Le projet de loi 16, Une loi modifiant la Loi sur le contrôle des alcools, est une proposition de première lecture visant à modifier la Loi sur le contrôle des alcools du Nouveau-Brunswick. Il permettrait à la Société de nommer certains petits brasseurs et distillateurs pour vendre sur des marchés agricoles approuvés, et changerait ou supprimerait plusieurs dispositions existantes concernant les licences, les rapports et les taxes. Le texte fourni ne précise pas l'objectif du projet de loi. La loi actuelle n'a pas été fournie, donc les changements ci-dessous décrivent le texte du projet de loi, et non une comparaison vérifiée avec la loi actuelle.
- La Société peut, mais n'est pas obligée, de nommer un brasseur titulaire d'une licence en vertu de la loi qui produit 500 000 litres de bière ou moins par an, ou un distillateur titulaire d'une licence qui produit 75 000 litres de spiritueux ou moins par an. Un producteur nommé pourrait vendre son propre produit, au nom de la Société, dans des contenants non ouverts sur un marché agricole approuvé par la Société. La vente doit être destinée à la consommation dans une résidence.
- Les règles de vente d'alcool et de magasin d'alcool dans la loi et les règlements s'appliqueraient, avec les modifications nécessaires, à ces producteurs et aux parties des marchés qu'ils utilisent. La Société pourrait établir des conditions et modalités de nomination.
- Le projet de loi abroge la disposition sur la licence de brasserie interne et une disposition fiscale, et supprime les références à la classe de licence 63(j) dans les règles connexes. Les effets de la suppression de la disposition fiscale ne sont pas clairs sans la loi actuelle.
- Il exigerait que les demandeurs de licences de brasseur, de vignoble ou de distillateur aient au moins 19 ans et ne soient pas autrement disqualifiés en vertu de la loi. Un demandeur distillateur devrait également fournir une déclaration d'un responsable des incendies indiquant que les locaux proposés respectent les normes de la Loi sur la prévention des incendies.
- Il supprimerait une section intitulée « Déclaration mensuelle » et modifierait d'autres références de rapport. Il supprimerait également une règle de prix pour les ventes en vertu de l'article 48, modifierait les exigences de demande de licence de club, et étendrait une interdiction existante aux titulaires de permis d'occasion spéciale autorisés à vendre de l'alcool.
Ce que cela signifie pour vous#
- Petits brasseurs et distillateurs : Si vous respectez la limite de production et détenez la licence requise, la Société pourrait vous nommer pour vendre sur un marché agricole approuvé. La nomination n'est pas garantie, et le projet de loi ne précise pas de processus de demande ou de critères d'approbation.
- Marchés agricoles et clients : Les ventes seraient limitées à des contenants non ouverts pour consommation dans une résidence. La Société doit approuver le marché. Le projet de loi ne requiert aucun marché pour accueillir ces ventes.
- Demandeurs de licences de brasseur, de vignoble et de distillateur : Les demandeurs devraient respecter les règles d'âge et de qualification ; les demandeurs distillateurs auraient également besoin de la déclaration de conformité incendie.
- Autres entreprises d'alcool et le public : Le projet de loi modifie d'autres règles de licence, de rapport, de prix et d'interdiction. Le texte fourni n'identifie pas tous les titulaires de licence concernés ni n'explique l'effet pratique complet. Il ne prévoit pas lui-même un nouveau programme général de vente d'alcool.
- Statut : Il s'agit d'un texte de première lecture, pas d'une loi. Aucune version amendée étiquetée séparément n'a été fournie, donc ce résumé ne suppose pas qu'un amendement proposé a été adopté.
Argent#
Aucune information publique sur les coûts n'est incluse dans le matériel fourni.
- Le projet de loi autorise la Société à nommer des producteurs et à établir des conditions, mais ne donne aucune estimation des coûts administratifs, du personnel ou du financement.
- Il abroge une section intitulée « Taxe », mais le texte fourni ne montre pas le taux, la base ou l'effet financier de la taxe.
- Aucune estimation de coût, de frais ou de revenus n'est fournie pour les ventes sur les marchés agricoles ou les changements de rapport.
Ce qui n'est pas clair#
- Quels critères la Société utiliserait pour nommer des producteurs ou approuver des marchés agricoles, et si les nominations pourraient être refusées ou retirées.
- Quelles règles s'appliqueraient « avec les modifications nécessaires » aux ventes des producteurs sur les marchés.
- Quelle taxe ou quelles obligations fiscales couvre la section 131.3, et ce que son abrogation signifierait en pratique.
- L'effet complet de l'abrogation de la section de déclaration mensuelle et de la modification d'autres exigences de rapport.
- Quelle conduite couvre l'interdiction dans la section 135.1 ; le projet de loi élargit qui est couvert mais ne reproduit pas la règle sous-jacente.
- Comment les changements du projet de loi interagissent avec la loi actuelle et les licences existantes. La Loi sur le contrôle des alcools actuelle n'a pas été fournie pour vérification.
Argument en faveur#
- Un argument possible en faveur du projet de loi est qu'il créerait une autre option de vente pour les producteurs titulaires de licence en dessous des limites de production énoncées.
- Laisser à la Société le choix de nommer des producteurs et d'approuver des marchés pourrait lui permettre d'établir des conditions pour ces ventes.
- L'application des règles de vente d'alcool, avec les modifications nécessaires, pourrait maintenir le nouveau canal de vente dans les règles existantes de la loi.
Argument contre#
- Le projet de loi ne garantit pas qu'un producteur sera nommé ou qu'un marché agricole sera approuvé, et il ne fixe aucun critère d'approbation.
- L'option de vente est limitée par des seuils de production, des emplacements approuvés, des contenants non ouverts et la consommation à domicile.
- Les règles qui s'appliqueraient sur les marchés peuvent être incertaines car le projet de loi n'explique pas quelles modifications sont nécessaires.
- L'abrogation d'une disposition fiscale et d'une section de déclaration mensuelle pourrait affecter les revenus ou les rapports, mais le texte du projet de loi fourni ne montre pas les conséquences.