Les gouvernements locaux obtiennent des pouvoirs en matière d'énergie propre

Résumé#

Le projet de loi 41 modifierait la Loi sur la gouvernance locale du Nouveau-Brunswick pour donner aux gouvernements locaux plus de moyens de développer et de gérer des projets d'électricité propre. Il leur permettrait de créer ou d'investir dans des sociétés, de travailler avec d'autres gouvernements et conseils autochtones, et de vendre de l'électricité ou des attributs environnementaux connexes (comme des crédits d'énergie renouvelable). Le projet de loi ne permettrait pas aux gouvernements locaux de distribuer l'électricité directement aux résidents en tant que service public.

• Les gouvernements locaux pourraient construire, posséder ou exploiter des installations de production d'énergie propre.
• Ils pourraient utiliser l'électricité eux-mêmes, la vendre en vertu de la Loi sur l'électricité, ou vendre ses attributs environnementaux.
• Ils pourraient créer ou investir dans des sociétés pour ces projets. Ces sociétés pourraient fonctionner à but lucratif.
• Les bénéfices versés à un gouvernement local devraient aller dans son fonds de fonctionnement général et être utilisés à des fins municipales.
• Les gouvernements locaux pourraient partager les coûts et la propriété avec d'autres gouvernements locaux, conseils autochtones, le gouvernement provincial ou d'autres parties.
• Les commissions de services régionaux pourraient assumer certains pouvoirs de projet, y compris certains pouvoirs d'emprunt, si les gouvernements locaux et la commission sont d'accord.

Le document décrit le projet de loi 41 comme un projet de loi de première lecture introduit le 12 mai 2026. Aucun amendement ou version ultérieure n'est fourni, il ne doit donc pas être considéré comme une loi.

Ce que cela signifie pour vous#

• Résidents : Le projet de loi ne permet pas à un gouvernement local de distribuer l'électricité du projet directement aux résidents ou de la fournir en tant que service public local. Tout effet sur les résidents viendrait probablement des finances municipales, des projets locaux ou des décisions du conseil.
• Gouvernements locaux : Une municipalité ou un autre gouvernement local pourrait développer une installation d'énergie propre, acheter un terrain pour cela, et conclure des accords pour partager les coûts de construction et d'exploitation.
• Conseils de gouvernements locaux : Un conseil devrait adopter une résolution déclarant son intention avant de prendre des mesures en vertu des nouveaux pouvoirs en matière d'énergie propre.
• Commissions de services régionaux : Un gouvernement local pourrait déléguer certains pouvoirs à une commission de services régionaux par le biais d'un règlement. La commission devrait accepter la délégation.
• Emprunt : Une commission de services régionaux pourrait emprunter pour la construction si ce pouvoir est délégué. Les gouvernements locaux participants agiraient en tant que garants selon les règles d'emprunt.
• Entreprises et partenaires : Les gouvernements locaux pourraient travailler avec des parties privées, le gouvernement provincial, d'autres gouvernements locaux ou des conseils autochtones. Le projet de loi ne précise pas les termes de ces accords.
• Contribuables et résidents : Le projet de loi pourrait exposer les gouvernements locaux à des coûts de projet ou des risques financiers, selon les projets qu'ils approuvent. Le projet de loi ne fixe pas de limites sur la taille ou le nombre de projets.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le projet de loi ne fournit pas d'estimation des dépenses gouvernementales ou de note fiscale.
• Les gouvernements locaux pourraient faire face à des coûts pour le terrain, la construction, les opérations, le personnel, le financement et les services juridiques ou techniques.
• Les gouvernements locaux pourraient partager les coûts avec des partenaires de projet ou utiliser l'emprunt pour certaines dépenses.
• Une société d'énergie propre pourrait réaliser des bénéfices en vendant de l'électricité ou des attributs environnementaux, mais le projet de loi ne prédit pas si les projets seraient rentables.
• Un gouvernement local exploitant une installation devrait préparer un budget pour ses opérations. Ce budget devrait être équilibré chaque année ou sur une période de quatre ans.
• Le projet de loi pourrait créer un risque financier pour les gouvernements locaux qui garantissent l'emprunt d'une commission de services régionaux.

Point de vue des partisans#

Aucune déclaration de soutien spécifique n'est incluse dans le matériel fourni.

Les arguments possibles en faveur, basés sur la conception du projet de loi, incluent :

• Le projet de loi pourrait donner aux gouvernements locaux plus d'outils pour développer des projets d'électricité propre.
• Permettre des projets conjoints pourrait aider les gouvernements locaux à partager les coûts de construction et d'exploitation.
• Les sociétés pourraient donner aux gouvernements locaux une structure distincte pour construire ou exploiter des installations énergétiques.
• Vendre de l'électricité ou des attributs environnementaux pourrait créer des revenus à des fins municipales.
• Les commissions de services régionaux pourraient permettre à plusieurs gouvernements locaux de gérer un projet ensemble.
• Exiger des résolutions de conseil et un rapport public des bénéfices des sociétés pourrait fournir une certaine surveillance locale et des informations financières.

Point de vue des opposants#

Aucune déclaration de critique spécifique n'est incluse dans le matériel fourni.

Les préoccupations possibles, basées sur la conception du projet de loi, incluent :

• Les gouvernements locaux pourraient assumer des coûts de construction, des coûts d'exploitation, des dettes ou des garanties pour des projets qui pourraient ne pas être rentables.
• Le projet de loi ne fixe pas de limites financières, de normes d'approbation de projet ou de règles détaillées pour gérer le risque financier.
• Permettre aux sociétés de fonctionner à but lucratif pourrait rendre plus difficile pour les résidents de voir ou d'évaluer la position financière complète d'un projet.
• Le projet de loi permet aux gouvernements locaux de vendre de l'électricité et des attributs environnementaux mais n'explique pas comment les prix, les contrats ou les rapports publics seraient gérés.
• Le projet de loi n'explique pas clairement comment les résidents participeraient aux décisions concernant de grands projets ou des achats de terrain au-delà de l'action du conseil.
• Le projet de loi laisse des détails importants sur les partenariats avec des parties privées, des conseils autochtones et d'autres gouvernements aux accords et aux règles futures.