Résumé#
Le projet de loi 9, Loi concernant la Loi sur le 911 d'urgence, modifierait la Loi sur le 911 d'urgence existante du Nouveau-Brunswick et son Règlement 96-104. Son objectif déclaré est de soutenir le fonctionnement efficace du service 911 à l'échelle de la province ; cet objectif n'est pas un résultat garanti. Le texte fourni est la version de première lecture, donc le projet de loi n'est pas une loi, et aucune modification ultérieure n'est fournie.
- Il définit le service 911 comme coordonnant la réponse d'urgence depuis le premier appel jusqu'à l'arrivée des fournisseurs de services d'urgence, et définit les centres d'appels primaires et secondaires.
- Il désigne deux centres existants comme points de réponse de sécurité publique secondaires pour toutes les régions de la province : le Centre de gestion des communications médicales, exploité par EM/ANB Inc., et le Centre provincial de communications mobiles, exploité par le ministère des Transports et de l'Infrastructure.
- Le ministre peut établir des comités consultatifs et, dans des circonstances spécifiées, des normes, des politiques, des procédures et d'autres arrangements. Ces mesures établies par le ministre ne seraient pas soumises à la Loi sur les règlements.
- Le projet de loi exigerait que les fournisseurs de services d'urgence et leurs employés divulguent des informations pertinentes, y compris des informations personnelles, à certains employés du 911 lorsque cela est nécessaire pour le fonctionnement du service ou pour leurs fonctions à cet égard.
- Il interdirait toute autre utilisation ou divulgation d'informations obtenues par le biais des fonctions du 911, sauf si cela est nécessaire pour faire fonctionner le service. Enfreindre cette règle constituerait une infraction de catégorie F.
- Le ministre devrait rédiger un rapport public annuel. Le projet de loi élargit également les sujets que les règlements peuvent aborder, y compris le rapport des fournisseurs et des centres d'appels, l'équipement, ainsi que la sécurité et la fiabilité du service.
Ce que cela signifie pour vous#
- Personnes appelant le 911 : Le projet de loi définit le service comme couvrant la coordination jusqu'à l'arrivée des fournisseurs. Il ne crée pas un nouveau droit à un temps de réponse ou à un résultat particulier.
- Fournisseurs de services d'urgence et leurs employés : Ils devraient partager des informations pertinentes, y compris des informations personnelles, avec des employés spécifiés du 911 lorsque le test de nécessité déclaré est satisfait. Ils ne doivent pas autrement utiliser ou divulguer des informations obtenues par leurs fonctions du 911, sauf si cela est nécessaire pour faire fonctionner le service.
- Centres 911 et fournisseurs de services d'urgence : Les règlements pourraient exiger un suivi et un rapport, établir des normes d'équipement, et imposer des exigences de sécurité, de continuité et de fiabilité. Le projet de loi ne fixe pas lui-même ces exigences détaillées.
- Le ministre : Doit s'assurer qu'un rapport public annuel est rendu disponible, avec son contenu et sa méthode de publication déterminés par le ministre. Le ministre peut établir des comités consultatifs.
- Le public : Le projet de loi ne modifie pas directement les frais du 911, l'éligibilité aux services d'urgence, ou la propriété des organisations. Le projet de loi fourni ne donne pas le montant de l'amende pour une infraction de catégorie F.
Argent#
Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.
- Le projet de loi permet des normes et règlements ultérieurs qui pourraient exiger des travaux d'équipement, de rapport ou de sécurité, mais ne donne aucune estimation de coût ou montant de dépenses directes.
- Aucune information disponible publiquement sur les coûts de personnel, les coûts de mise en œuvre, les frais, les amendes ou les économies attendues n'est fournie.
Ce qui n'est pas clair#
- La Loi sur le 911 d'urgence et le règlement actuel complet n'ont pas été fournis, donc les règles existantes et l'étendue complète des modifications apportées à celles-ci n'ont pas pu être vérifiées.
- Le projet de loi ne fixe pas les détails de nouvelles normes, de devoirs de rapport, d'exigences de sécurité ou d'exigences d'équipement ; celles-ci peuvent dépendre de mesures ou de règlements ministériels ultérieurs.
- Le projet de loi ne précise pas comment les informations personnelles doivent être sécurisées, combien de temps elles peuvent être conservées, ou quel processus s'applique si quelqu'un conteste leur utilisation ou divulgation.
- Le rapport annuel du ministre n'a pas de liste de contenu requise, au-delà des informations que le ministre considère nécessaires.
- Le projet de loi commencerait à une date ou à des dates fixées par proclamation ; aucune date de début n'est donnée.
Arguments en faveur#
- Le projet de loi traite le 911 comme un service coordonné s'étendant de la réception de l'appel jusqu'à l'arrivée des fournisseurs d'urgence, ce qui pourrait soutenir une coordination plus claire entre les centres d'appels et les intervenants.
- La désignation de deux centres d'appels secondaires à l'échelle de la province pourrait clarifier quels centres peuvent recevoir des appels transférés pour dispatch.
- Permettre des normes sur la sécurité, la continuité et la fiabilité pourrait donner au gouvernement des outils pour traiter les interruptions de service et les incidents de sécurité.
- Exiger le partage d'informations nécessaires pourrait aider le personnel des centres d'appels et les fournisseurs d'urgence à coordonner leur travail.
Arguments contre#
- Le ministre pourrait établir certaines normes et politiques en dehors du processus de la Loi sur les règlements. Le projet de loi ne fixe pas d'exigences de consultation, de révision ou d'appel pour ces mesures.
- Le devoir de partage d'informations couvre des informations personnelles, tandis que le projet de loi ne précise pas de garanties telles que des limites de conservation ou un processus de plainte.
- De nombreuses exigences importantes sont laissées à des règlements ultérieurs ou à des décisions ministérielles, donc le projet de loi lui-même ne montre pas ce que les fournisseurs et les centres d'appels pourraient finalement avoir à faire ou à payer.
- Le rapport annuel pourrait fournir des détails publics limités car le ministre décide quelles informations sont nécessaires et comment le rapport est rendu disponible.