Le projet de loi protège les réclamations liées à la COVID, redessine les élections

Résumé#

Le projet de loi 218, Loi de soutien à la reprise de l'Ontario et aux élections municipales, 2020, a été promulgué en tant que Chapitre 26 des lois de l'Ontario de 2020. Il crée la Loi de soutien à la reprise de l'Ontario, 2020 et modifie la Loi sur les élections municipales, 1996. Son objectif déclaré est de traiter certaines réclamations juridiques liées à la COVID-19 et de modifier des parties du cadre électoral municipal.

  • Une personne ne peut généralement pas être poursuivie pour quiconque étant ou pouvant être infecté par ou exposé à la COVID-19 à partir du 17 mars 2020, si la personne a agi ou a fait un effort de bonne foi pour agir conformément aux directives et lois de santé publique applicables, et n'a pas agi avec négligence grave.
  • La protection s'applique malgré les conflits entre les directives ou lois applicables. L'« effort de bonne foi » inclut un effort honnête, qu'il soit raisonnable ou non.
  • La protection ne s'applique pas aux actes ou omissions liés à des opérations qu'une loi exigeait de fermer. Elle ne s'applique pas non plus à des réclamations d'emploi et liées au travail spécifiées.
  • La loi supprime le cadre de la Loi sur les élections municipales pour les élections municipales à bulletin de vote classé et révoque le règlement connexe.
  • Elle modifie certaines règles de calendrier électoral : une date dans la section 31 passe du quatrième vendredi de juillet au troisième vendredi d'août. Deux références de calendrier dans la section 42 passent également de l'année précédant une élection à l'année de l'élection, y compris une date déplacée de avant le 31 décembre à avant le 1er juin.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Personnes envisageant une réclamation liée à la COVID-19 : La loi peut interdire une réclamation si ses conditions sont remplies. Une réclamation déjà en cours qui tombe sous le coup de l'interdiction est considérée comme rejetée sans frais. La loi stipule également qu'aucune compensation ou autre recours n'est payable pour les droits annulés par cette protection.
  • Entreprises, organismes publics et autres personnes ou entités : La protection peut leur être applicable, y compris à la Couronne de l'Ontario, et peut s'étendre à quelqu'un tenu responsable des actes ou omissions d'une autre personne. Ce n'est pas une immunité générale : les conditions et exceptions sont importantes.
  • Travailleurs et personnes effectuant un travail ou fournissant des services : La protection ne s'applique pas aux réclamations spécifiées par des travailleurs ou leurs survivants en vertu des règles sur les blessures au travail, ni à la réclamation d'un individu concernant l'exposition ou l'infection par la COVID-19 dans le cadre de l'emploi, du travail ou de la fourniture de services. Cela signifie que la protection ne décide pas si une telle réclamation réussit.
  • Municipalités, candidats et électeurs : Le projet de loi supprime le cadre légal pour les élections municipales à bulletin de vote classé. Il modifie également les dispositions de calendrier électoral, mais les documents ne comprennent pas la loi mère complète nécessaire pour vérifier ce que chaque changement de calendrier signifie en pratique.
  • Grand public : La loi ne crée pas de programme de compensation lié à la COVID-19 ni n'exige que les gens fassent une demande de protection.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel.

  • Le projet de loi ne fournit aucune estimation des coûts, montant des dépenses, frais, amende ou source de financement.
  • Les documents n'identifient pas les coûts de personnel ou d'application.

Ce qui n'est pas clair#

  • Le projet de loi ne définit pas de processus pour décider si une personne a satisfait aux conditions de bonne foi et autres.
  • Il ne définit pas la « négligence grave » dans le texte fourni.
  • La loi mère Loi sur les élections municipales, 1996 n'est pas incluse, donc l'effet pratique complet des dates et règles de calendrier électoral modifiées ne peut pas être vérifié ici.
  • Les documents n'expliquent pas comment le cadre de vote classé supprimé interagit avec d'autres règles électorales.

Argument pour#

  • Le projet de loi semble destiné à limiter les poursuites liées à la COVID-19 contre des personnes et des organisations qui ont essayé de suivre les directives et lois de santé publique applicables.
  • Un argument possible en faveur de la protection est qu'elle laisse une voie pour les réclamations impliquant une négligence grave, tout en protégeant les actes ou omissions qualifiés faits de bonne foi.
  • Les exceptions liées au travail préservent des réclamations spécifiées plutôt que d'étendre la protection à chaque réclamation d'exposition ou d'infection par la COVID-19.

Argument contre#

  • La protection peut mettre fin aux droits légaux et rejeter les procédures existantes, y compris les réclamations liées indirectement à l'exposition ou à l'infection par la COVID-19.
  • L'« effort de bonne foi » inclut un effort honnête même s'il n'était pas raisonnable. Le projet de loi stipule également que les conflits entre les directives ou lois applicables ne suppriment pas la protection.
  • La réclamation d'une personne peut être interdite même si la personne croit que la conduite a causé un préjudice, si les conditions légales pour la protection sont remplies.
  • Le projet de loi supprime le cadre électoral à bulletin de vote classé, tandis que les documents fournis n'expliquent pas l'effet pratique des changements de calendrier connexes.

Votes

Motion for closure on Second Reading of Bill 218

Pour (60%)
Contre (40%)

Second Reading of Bill 218

Pour (61%)
Contre (39%)

Third Reading of Bill 218

Pour (58%)
Contre (42%)

Motion for allocation of time on Bill 218, An Act to enact the Supporting Ontario’s Recovery Act, 2020 respecting certain proceedings relating to the coronavirus (COVID-19), to amend the Municipal…

Pour (63%)
Contre (37%)