Résumé#

Le projet de loi 100, la Loi sur le maintien de l'Ontario ouvert aux affaires, 2022, est devenu le Chapitre 10 des lois de l'Ontario de 2022 et est entré en vigueur à la sanction royale. Il a créé une nouvelle loi et modifié la Loi de 2001 sur les recours civils et la Loi sur la circulation routière. Son objectif déclaré est de protéger l'accès à certaines infrastructures de transport.

• Il interdit d'entraver l'accès à, la sortie de, ou l'utilisation ordinaire d'infrastructures de transport protégées lorsque l'effet perturbe l'activité économique ordinaire ou interfère avec la sécurité, la santé ou le bien-être publics. Il interdit également de savoir aider quelqu'un à le faire.
• Les infrastructures protégées comprennent les points de passage à la frontière Ontario–États-Unis, certains aéroports internationaux prescrits, et d'autres infrastructures de transport prescrites significatives pour le commerce international.
• La police peut ordonner aux personnes de s'arrêter, de se disperser ou de retirer des objets, y compris des véhicules. Dans des circonstances spécifiées, la police peut retirer des objets ou des véhicules et les stocker pendant jusqu'à 30 jours.
• La police peut saisir des plaques d'immatriculation et suspendre les privilèges de conduite ou d'utilisation de véhicule pendant 14 jours. Le registraire des véhicules à moteur peut également suspendre ou annuler des permis ou des certificats pour des véhicules commerciaux ou des remorques.
• La Loi crée des infractions et des amendes, et élargit la définition de “dommages au public” dans la Loi sur les recours civils pour inclure les violations de cette Loi.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes près des infrastructures protégées : L'interdiction ne s'applique que lorsque le test de perturbation ou d'impact public déclaré est respecté. Elle ne s'applique pas aux effets qui sont triviaux, transitoires ou mineurs, ou qui peuvent être facilement évités. Les activités autorisées ou légalement requises sont également exemptées.
• Personnes qui aident : Fournir sciemment de l'aide, y compris des fournitures ou du carburant, pour aider quelqu'un à commettre un acte interdit est également interdit.
• Conducteurs et propriétaires ou exploitants de véhicules : La police peut exiger qu'un conducteur remette son permis et suspendre les privilèges de conduite en Ontario pendant 14 jours. Elle peut saisir des plaques et suspendre les privilèges d'utilisation de véhicule pendant 14 jours. Les propriétaires, exploitants et conducteurs peuvent être conjointement responsables des coûts de retrait et de stockage.
• Propriétaires ou exploitants de véhicules commerciaux et de remorques : Le registraire peut suspendre ou annuler un permis ou un certificat CVOR (certificat d'exploitant de véhicule commercial) sur des motifs raisonnables, sans audience préalable. Un propriétaire ou un exploitant peut demander au registraire de réexaminer l'ordre dans les 30 jours.
• Personnes et entreprises reconnues coupables d'infractions : Les individus peuvent faire face à des amendes allant jusqu'à 100 000 $ et jusqu'à un an de prison, ou les deux. Un directeur ou un responsable qui cause, autorise, permet ou participe à une infraction d'une société peut faire face à des amendes allant jusqu'à 500 000 $ et jusqu'à un an de prison, ou les deux. Les sociétés peuvent faire face à des amendes allant jusqu'à 10 millions de dollars. Chaque jour où une infraction se poursuit peut constituer une infraction distincte.
• Le public : La Loi ne crée pas un nouveau service de première ligne ni une interdiction générale des manifestations. Une action est couverte uniquement si elle répond aux tests de la Loi.

Argent#

Le matériel disponible ne donne aucune estimation des coûts ou économies publics. Aucune information disponible publiquement.

• La police peut utiliser du personnel et d'autres personnes qualifiées pour retirer ou stocker des objets ; la Loi n'est pas estimée ces coûts.
• Les coûts de retrait et de stockage sont des dettes dues par des personnes spécifiées et peuvent être garantis par un privilège sur l'objet.
• Une amende peut entraîner la suspension du permis de conduire si elle n'est pas payée, en vertu de l'amendement à la Loi sur la circulation routière.

Ce qui n'est pas clair#

• “Utilisation ordinaire”, “activité économique ordinaire” et “facilement évitable” ne sont pas définis dans le texte de la Loi fourni.
• Les documents ne listent pas quels aéroports ou autres infrastructures liées au commerce ont été prescrits.
• La Loi ne prévoit pas de processus général pour décider si une activité respecte l'interdiction, ni d'audience avant les ordres de véhicule commercial du registraire. Les demandes de révision doivent être prises en compte, mais le texte ne fixe pas de délai pour la décision.
• La Loi exige un rapport de révision publique sur ses 12 premiers mois d'application. Le matériel fourni ne dit pas si ce rapport a été publié. Aucune information disponible publiquement.
• Les textes parent de la Loi sur les recours civils et de la Loi sur la circulation routière n'ont pas été fournis, donc l'effet complet de ces amendements par rapport aux lois qu'ils ont modifiées n'a pas pu être vérifié.

Argument en faveur#

• Un argument possible en faveur de la Loi est que bloquer un point de passage frontalier, un aéroport ou d'autres infrastructures couvertes peut perturber le commerce ou affecter la sécurité, la santé ou le bien-être publics.
• Les directives de la police et les pouvoirs de retrait de véhicule pourraient aider à dégager l'accès lorsque les conditions de la Loi sont respectées.
• Les exceptions de la Loi limitent l'interdiction lorsque les effets sont mineurs, facilement évitables, autorisés ou légalement requis.

Argument contre#

• Une préoccupation est que des termes tels que “utilisation ordinaire” et “activité économique ordinaire” ne sont pas définis, laissant place à des désaccords sur les actions interdites.
• La police peut utiliser des pouvoirs significatifs, y compris des retraits et des suspensions de 14 jours, sur des motifs raisonnables. La Loi ne prévoit pas d'audience avant qu'un ordre de véhicule commercial ne prenne effet.
• Les coûts de retrait et de stockage peuvent incomber à plusieurs personnes, qui sont conjointement responsables ; la Loi ne donne aucune estimation de coût ou plafond.
• Les modifications à la Loi sur les recours civils peuvent élargir les conséquences liées à la propriété d'activités illégales, mais les documents fournis n'incluent pas les procédures de cette Loi.