Résumé#

Le projet de loi 142, Loi de 2023 sur l'amélioration de la protection des consommateurs et des entreprises, a été promulgué en tant que Chapitre 23 des lois de 2023 de l'Ontario. Il abroge et remplace la Loi sur la protection des consommateurs, 2002, modifie la Loi sur les rapports de consommation et apporte des modifications connexes à d'autres lois. Son objectif déclaré est de protéger et d'informer les consommateurs et de promouvoir l'équité sur le marché.

• La nouvelle Loi sur la protection des consommateurs, 2023 établit des règles pour les transactions de consommation en Ontario, y compris des divulgations claires, des interdictions de pratiques déloyales et une règle selon laquelle les ambiguïtés contractuelles sont interprétées en faveur du consommateur.
• Elle crée ou modifie des droits des consommateurs et des obligations des fournisseurs pour certains contrats, accords de crédit, baux et cartes de paiement prépayées. Cela inclut des droits d'annulation, des remboursements et des limites sur les frais.
• Elle confère au ministre, au directeur, aux inspecteurs et aux enquêteurs des pouvoirs d'exécution, y compris des inspections, des ordonnances et des pénalités administratives allant jusqu'à 50 000 $ pour des violations prescrites.
• Les agences de rapports de consommation doivent utiliser une méthode de score de consommation similaire à celle qu'elles utiliseraient le plus souvent pour une demande de créancier. Les consommateurs peuvent ajouter une déclaration explicative écrite de jusqu'à 200 mots à leur dossier, qui doit accompagner les rapports pertinents.
• Les modifications à la Loi sur les rapports de consommation ajoutent également des pouvoirs d'inspection et un droit pour le consommateur de poursuivre pour des dommages causés par une violation. Les amendes maximales indiquées dans les amendements passent de 25 000 $ à 50 000 $ et de 100 000 $ à 250 000 $.

Ce que cela signifie pour vous#

• Consommateurs : Les fournisseurs doivent rendre les divulgations requises claires, faciles à comprendre et bien en vue. Les consommateurs peuvent bénéficier d'une période d'annulation de 10 jours pour les contrats nommés, y compris les contrats directs, les multipropriétés et les contrats de services de développement personnel. D'autres droits d'annulation et de remboursement s'appliquent dans des situations spécifiées.
• Consommateurs avec des multipropriétés : Un consommateur peut résilier un contrat de multipropriété à partir de son 25e anniversaire, sous réserve d'un préavis, de tout frais fixé par règlement et d'autres exigences prescrites. Cette règle peut s'appliquer aux contrats existants.
• Emprunteurs et locataires : Les emprunteurs peuvent rembourser tout ou partie d'un crédit fixe sans pénalité de remboursement anticipé, sous réserve des règles de la Loi. La Loi limite également les frais de défaut et permet aux emprunteurs de mettre fin à des services continus optionnels avec préavis. Les protections de location s'appliquent à des baux spécifiés.
• Consommateurs avec des dossiers de crédit : Vous pouvez demander à une agence d'ajouter, de modifier ou de supprimer une déclaration explicative. L'agence doit l'inclure dans les rapports contenant des informations connexes. Un nouveau droit de poursuivre s'applique pour des dommages causés par une violation de la Loi sur les rapports de consommation ou de ses règlements.
• Entreprises et agences de rapports de crédit : Elles doivent respecter les règles de divulgation, de contrat et autres applicables. Les inspecteurs peuvent inspecter les locaux commerciaux, exiger des dossiers et poser des questions. Un logement est exclu des inspections ordinaires ; l'entrée dans un logement peut nécessiter un mandat de perquisition.
• État actuel : La nouvelle Loi sur la protection des consommateurs, 2023 est promulguée, mais son calendrier indique qu'elle commence à une date nommée par proclamation. Le matériel fourni ne précise pas si cette proclamation a eu lieu. Certaines modifications à la Loi sur les rapports de consommation ont également des règles de début distinctes. Le texte du projet de loi ne met pas en place un processus de demande ou de révision pour chaque contrat de consommation.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.

• Le texte ne donne aucune estimation des dépenses gouvernementales, du personnel d'exécution ou des coûts de conformité des entreprises. Il ne précise pas de nouvel impôt ou d'affectation.
• Le directeur peut imposer des pénalités administratives allant jusqu'à 50 000 $ pour des violations prescrites. Les condamnations pour infractions peuvent entraîner des amendes allant jusqu'à 100 000 $ pour un individu, ou 500 000 $ pour une société, et un individu peut également faire face à une peine d'emprisonnement allant jusqu'à deux ans moins un jour.
• Les amendements à la Loi sur les rapports de consommation augmentent les amendes maximales indiquées dans le texte, mais aucun revenu d'amende attendu n'est donné.

Ce qui n'est pas clair#

• De nombreuses exigences dépendent des règlements, y compris les contrats couverts, les détails de divulgation, les frais, les règles d'annulation et les frais de résiliation de multipropriété.
• Le matériel fourni ne précise pas quand la nouvelle Loi sur la consommation ou chaque disposition retardée de la Loi sur les rapports de consommation est entrée en vigueur.
• Il ne donne pas d'estimations des coûts pour l'exécution gouvernementale ou pour les entreprises qui doivent se conformer.
• La Loi sur la protection des consommateurs, 2002 existante et la Loi sur les rapports de consommation actuelle complète n'ont pas été fournies, donc je n'ai pas pu vérifier tous les changements par rapport à la loi actuelle. La note explicative indique que la nouvelle Loi sur la consommation remplace la Loi de 2002.
• La Loi donne des exemples de pratiques déloyales, mais ne définit pas chaque terme qui pourrait affecter la manière dont une affaire est décidée.

Arguments en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à faciliter l'utilisation des droits des consommateurs en exigeant des divulgations claires et en faisant en sorte que les ambiguïtés contractuelles soient en faveur du consommateur.
• Les droits d'annulation, de remboursement et de rapport de crédit pourraient donner aux consommateurs des moyens de répondre à certaines pratiques déloyales ou erreurs.
• Les pouvoirs d'inspection, les ordonnances et les pénalités pourraient aider à faire respecter les règles ; le projet de loi permet également à une personne de faire appel d'une pénalité administrative devant le Tribunal.

Arguments contre#

• De nombreux détails dépendent de règlements futurs, de sorte que les consommateurs et les entreprises ne peuvent pas déterminer à partir de la Loi seule comment certaines règles fonctionneront.
• Des pénalités administratives peuvent être imposées sans audience préalable et peuvent s'appliquer même si une personne a pris des mesures raisonnables pour prévenir une violation ou s'est fiée honnêtement à des faits erronés. Un appel est disponible, mais la décision initiale peut toujours être une préoccupation.
• Les règles de multipropriété peuvent s'appliquer aux contrats existants, et les règlements peuvent modifier ou éteindre des droits ou des intérêts déjà acquis en vertu de ceux-ci.
• Le projet de loi ajoute des pouvoirs d'inspection et d'exécution, mais le matériel fourni ne donne aucune estimation de leur coût ou de détails sur la fréquence à laquelle ils seront utilisés.