Résumé#

Le projet de loi 213, la Loi de 2024 sur le chauffage résidentiel abordable, créerait une nouvelle loi et modifierait la Loi de 1998 sur la Commission de l'énergie de l'Ontario. Son objectif déclaré est de fournir des plans d'assistance tarifaire pour les coûts de chauffage résidentiel ; le projet de loi ne précise pas qui recevra de l'aide ni combien ils en recevront.

• Le ministre de l'Énergie doit élaborer une stratégie pour les consommateurs à faible revenu qui chauffent leur maison avec des combustibles autres que l'électricité ou le gaz. Elle doit couvrir l'assistance d'urgence et continue et identifier les consommateurs ou classes de consommateurs admissibles.
• La Commission de l'énergie de l'Ontario doit élaborer et soumettre un plan d'action pour l'assistance tarifaire du gaz. Il doit préciser le montant d'assistance proposé, les consommateurs admissibles, une stratégie de mise en œuvre et si l'assistance doit être ajoutée au Programme de soutien à l'électricité de l'Ontario.
• Le ministre doit publier le plan de gaz, consulter le public, apporter les révisions nécessaires après consultation et s'assurer que le plan révisé est mis en œuvre d'ici le 1er janvier 2025.
• Le ministre doit publier la stratégie de combustible alternatif dans un délai d'un mois après son élaboration. Les deux plans sont soumis à des délais qui commencent lorsque la partie pertinente du projet de loi entre en vigueur.
• Le projet de loi ne fixe pas de montant d'avantage spécifique ni ne crée un droit individuel explicite de recevoir de l'aide.

Ce que cela signifie pour vous#

• Ménages à faible revenu utilisant des combustibles de chauffage autres que l'électricité ou le gaz : Le ministre doit planifier une assistance tarifaire d'urgence et continue et identifier qui serait admissible. Le projet de loi ne précise pas les combustibles couverts, les règles d'admissibilité ou le montant de l'assistance.
• Ménages qui chauffent au gaz : La Commission doit préparer un plan d'assistance, et le ministre doit s'assurer que ce plan est mis en œuvre dans le délai indiqué. Le projet de loi ne précise pas quels ménages sont admissibles ni comment l'assistance sera fournie.
• Personnes recevant un soutien à l'électricité : Le plan de gaz doit évaluer si l'assistance au gaz doit être intégrée au Programme de soutien à l'électricité de l'Ontario. Le projet de loi ne requiert pas qu'elle soit intégrée.
• Le ministre et la Commission de l'énergie de l'Ontario : Ils auraient des devoirs d'élaborer des plans ; le ministre aurait également des devoirs de publier, consulter, réviser si nécessaire et s'assurer de la mise en œuvre.
• Autres ménages : Le projet de loi ne modifie pas directement les tarifs d'électricité, les tarifs de gaz ou les prix des combustibles de chauffage.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.

• Le projet de loi exige un travail de la part du ministre et de la Commission de l'énergie de l'Ontario, y compris la planification, la publication et la consultation publique ; aucune estimation de coût ou source de financement n'est spécifiée.
• Le plan de gaz doit indiquer le montant de l'assistance, mais le projet de loi ne fixe pas ce montant.
• Le projet de loi exige que le plan d'action pour le gaz soit mis en œuvre, mais ne précise pas le coût total ni comment l'assistance serait financée.

Ce qui n'est pas clair#

• Le projet de loi ne définit pas "faible revenu", "consommateurs admissibles", "assistance tarifaire" ou quels combustibles non électriques, non gaziers sont concernés.
• Il ne précise pas le montant ou la forme de l'assistance, comment les gens pourraient postuler, comment les décisions seraient prises, ou s'il y aurait des examens ou des appels.
• Il n'explique pas comment le ministre s'assurerait que le plan de gaz est mis en œuvre, ni ce qui se passe si la date limite du 1er janvier 2025 est manquée.
• Il n'explique pas comment l'assistance proposée interagirait avec les programmes existants, au-delà de l'exigence d'une évaluation pour savoir si l'assistance au gaz doit être ajoutée au Programme de soutien à l'électricité de l'Ontario.
• Le texte du projet de loi fourni n'inclut pas la loi mère Loi de 1998 sur la Commission de l'énergie de l'Ontario, donc les règles et programmes existants ne pouvaient pas être vérifiés par rapport à la loi actuelle.

Arguments en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à répondre au risque que les coûts de chauffage puissent contribuer à la pauvreté, y compris pour les personnes qui ne chauffent pas avec de l'électricité ou du gaz.
• Exiger des plans pour l'assistance d'urgence et continue pourrait répondre à différents types de besoins.
• Exiger que le plan de gaz indique les montants, l'admissibilité et une stratégie de mise en œuvre pourrait rendre les choix clés visibles avant que l'assistance ne soit mise en place.
• La consultation publique pourrait donner aux gens la chance de commenter le plan de gaz avant qu'il ne soit révisé.

Arguments contre#

• Le projet de loi exige des plans mais ne garantit pas un montant particulier d'assistance ni l'admissibilité d'un individu.
• Les montants, les règles d'admissibilité et les méthodes de livraison sont laissés à des décisions ultérieures, donc l'échelle et la portée du soutien restent inconnues.
• Le projet de loi ne précise pas le financement de l'assistance ni n'explique comment le ministre s'assurerait que le plan de gaz est mis en œuvre.
• La date limite fixe du 1er janvier 2025 pour la mise en œuvre peut être difficile à respecter selon le moment où le projet de loi entre en vigueur ; le texte ne dit pas ce qui se passe si elle est manquée.