L'Ontario augmente le salaire des travailleurs de soutien personnel, la stabilité

Résumé#

Le projet de loi 69, la Loi sur le respect des travailleurs dans le secteur de la santé et dans les domaines connexes, 2025, créerait une nouvelle loi. Il exigerait que le ministre du Travail, de l'Immigration, de la Formation et du Développement des compétences prenne toutes les mesures nécessaires — y compris l'introduction de nouvelles législations si nécessaire — pour garantir les normes ci-dessous. L'objectif déclaré du projet de loi est d'améliorer les conditions de travail et d'encourager les travailleurs à rester dans ces domaines ou à y entrer.

  • Pour les hôpitaux, les maisons de soins de longue durée, les agences de soins à domicile et les fournisseurs de soins de santé définis qui emploient plus de 20 personnes, le ministre devrait prendre des mesures pour s'assurer qu'au moins 70 % de leurs employés travaillent sur une base permanente et à temps plein.
  • Le ministre devrait prendre des mesures pour garantir que les travailleurs de soutien personnel soient payés au moins 8 $ de l'heure au-dessus du salaire minimum, reçoivent des congés de maladie payés et aient des avantages sociaux et une adhésion à un régime de retraite.
  • Les travailleurs de soutien personnel à temps plein auraient droit à au moins 10 jours de congé de maladie payés par année civile ; les jours des travailleurs à temps partiel seraient proratisés en fonction des heures travaillées.
  • Le ministre devrait prendre des mesures pour garantir que les travailleurs domestiques soient payés au moins le salaire minimum et que les règles sur les heures de travail, les périodes de repas et le paiement des heures supplémentaires s'appliquent à eux.
  • Le projet de loi ne précise pas comment ces normes seraient appliquées ni ne dit que les normes prendraient effet immédiatement sans autres étapes. Il entrerait en vigueur un an après la sanction royale.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Gouvernement : Le ministre aurait le devoir de prendre toutes les mesures nécessaires pour atteindre les normes énumérées. Le projet de loi ne précise pas quelles doivent être ces mesures, au-delà de permettre au ministre d'introduire une législation si nécessaire.
  • Travailleurs de soutien personnel : Le projet de loi établit les normes de salaire, de congé payé, d'avantages sociaux et de retraite que le ministre doit s'efforcer d'assurer. Il n'explique pas comment les avantages ou les régimes de retraite seraient fournis.
  • Travailleurs domestiques : Le projet de loi définit un travailleur domestique comme quelqu'un employé par une personne autre que le chef de famille pour effectuer des travaux domestiques dans une maison privée. Le ministre devrait prendre des mesures pour garantir que les normes de salaire et d'emploi énumérées s'appliquent.
  • Hôpitaux, maisons de soins de longue durée, agences de soins à domicile et fournisseurs de soins de santé : S'ils emploient plus de 20 personnes, le ministre devrait prendre des mesures pour s'assurer qu'au moins 70 % sont des employés permanents à temps plein. « Fournisseur de soins de santé » désigne un membre d'un collège en vertu de la Loi de 1991 sur les professions de la santé réglementées agissant dans le cadre de sa pratique.
  • Autres travailleurs et le public : Le projet de loi ne modifie pas directement le salaire, les avantages ou les services d'autres travailleurs. Il ne crée aucun processus de demande, de plainte ou d'appel dans le texte fourni.

Argent#

Aucune information disponible publiquement sur le coût total du projet de loi pour le public ou les employeurs.

  • Le projet de loi établit des normes qui pourraient obliger les employeurs à payer des salaires plus élevés ou à fournir des avantages, des retraites et des congés payés, mais ne donne aucune estimation de coût ni de détails sur qui paierait.
  • Il exige que le ministre prenne des mesures, mais ne précise pas les coûts de personnel, d'administration ou de financement.

Ce qui n'est pas clair#

  • Quelles mesures le ministre doit prendre et comment les normes seraient appliquées ne sont pas spécifiés.
  • Le projet de loi ne définit pas « travailleur de soutien personnel », « permanent » ou « à temps plein ».
  • Il n'explique pas comment calculer les jours de congé payé à temps partiel, ni ce que les avantages sociaux et l'adhésion à un régime de retraite doivent inclure.
  • Le projet de loi n'explique pas comment l'exigence de 70 % serait mesurée ni ce qui se passe si un employeur ne la respecte pas.
  • La Loi de 2000 sur les normes d'emploi n'est pas fournie, donc ses règles actuelles et toute exclusion existante pour les travailleurs domestiques ne pourraient pas être vérifiées par rapport à ce projet de loi.

Argument en faveur#

  • Le projet de loi semble destiné à traiter de l'insécurité de l'emploi et de la faible rémunération dans le secteur de la santé et les travaux connexes.
  • Établir des normes minimales pour l'emploi permanent à temps plein pourrait donner aux travailleurs des emplois plus prévisibles.
  • Un salaire plus élevé, des congés de maladie payés, des avantages et un accès à la retraite pourraient améliorer les conditions de travail des travailleurs de soutien personnel.
  • L'application des règles sur les heures, les périodes de repas et les heures supplémentaires aux travailleurs domestiques pourrait leur donner des protections plus claires.

Argument contre#

  • Le projet de loi fixe des objectifs larges mais laisse le ministre décider des mesures nécessaires, de sorte que les travailleurs et les employeurs ne peuvent pas dire à partir de ce texte comment ou quand les normes seraient mises en place.
  • Les exigences en matière de salaire, d'avantages, de retraite et de personnel pourraient ajouter des coûts pour les employeurs ; le projet de loi n'estime pas ces coûts ni n'explique comment ils seraient partagés.
  • L'objectif de 70 % pourrait limiter la capacité des employeurs à utiliser des emplois à temps partiel ou non permanents, mais le projet de loi n'explique pas comment les exceptions ou les manquements seraient gérés.
  • Des termes et des détails clés — tels que ce qui compte comme travail à temps plein et quels avantages doivent être offerts — sont laissés ouverts.