Projet de loi 75, Loi sur le maintien des criminels derrière les barreaux, 2026

Résumé#

Le projet de loi 75 est une loi omnibus sur la sécurité publique et le bien-être animal. Elle modifie l'application des cautions, les pénalités de sécurité routière, les règles d'enquête, les vérifications de dossiers policiers, les règles de recherche sur les animaux et les bourses pour les familles des agents de sécurité publique décédés. Les objectifs déclarés sont la sécurité communautaire, l'accès à la justice, des routes plus sûres et un traitement humain des animaux.

Changements clés :

• Caution : permet à la province d'enregistrer et d'appliquer des privilèges (revendications légales) sur les biens promis par les cautions (personnes qui garantissent la libération d'un accusé) et exige le paiement des montants mentionnés dans certaines ordonnances de libération au moment et de la manière fixés par les règles.

• Routes : ajoute une suspension indéfinie du permis de conduire pour conduite dangereuse causant la mort ; crée de nouvelles suspensions de route de 90 jours et des saisies de 7 jours lorsque la police croit qu'une conduite dangereuse a eu lieu ; augmente les pénalités pour conduite avec un permis suspendu, conduite imprudente et conduite distraite (surtout pour les conducteurs commerciaux) ; ajoute des voies d'appel limitées.

• Enquêtes : interdit les photos, vidéos et de nombreux enregistrements lors des enquêtes (et des personnes entrant/sortant), avec des exceptions étroites ; fixe des amendes et une possible peine de prison pour violations.

• Animaux : interdit la recherche médicale invasive sur les chats, chiens et autres espèces définies (avec des exceptions limitées et approuvées) ; interdit l'élevage de chats ou de chiens pour la recherche par des installations d'approvisionnement ; fixe des devoirs pour les comités de soins aux animaux et de nouvelles pénalités ; augmente les amendes pour avoir nui aux animaux de la loi.

• Dossiers et bourses : restreint les anciennes condamnations qui peuvent être cachées lors des vérifications de dossiers policiers ; fixe des normes de service et des protections juridiques pour les fournisseurs ; continue et met à jour le fonds de bourses Constable Joe MacDonald pour les conjoints et enfants des agents de sécurité publique décédés en service.

• Timing : Certaines parties entrent en vigueur à la sanction royale (par exemple, les règles d'enregistrement des enquêtes, les amendes pour bien-être animal). D'autres entrent en vigueur à une date nommée par le gouvernement. Les changements de vérification de dossiers policiers entrent en vigueur à la date la plus tardive du 1er janvier 2026 ou de la sanction royale.

• Ce qui n'est pas clair : De nombreux détails seront fixés par des règlements (par exemple, quels animaux sont « prescrits », la gestion des paiements de caution et des remboursements, les normes de service pour les vérifications de dossiers et les délais/critères d'appel).

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes accusées

  • Si votre ordonnance de libération inclut une promesse de paiement en cas de violation d'une condition, vous ou votre caution devez payer le montant comme et quand les règlements le stipulent. Ne pas payer est une infraction. Les règles établiront comment l'argent est conservé et quand il peut être remboursé.
  • La Couronne peut enregistrer un privilège contre un terrain promis par une caution dans le registre foncier. Si la caution doit plus tard de l'argent en vertu du Code criminel, la Couronne peut vendre ce terrain pour recouvrer. Les privilèges expirent après six ans à moins que des étapes spécifiques ne soient prises.

• Cautions et propriétaires de biens qui agissent comme cautions

  • Votre bien immobilier peut être grevé d'un privilège et vendu si vous ne respectez pas votre promesse. Le privilège est enregistré dans le registre foncier et peut durer jusqu'à six ans. Des règles de transition s'appliquent aux privilèges déposés par le shérif plus anciens.

• Conducteurs

  • Si vous êtes reconnu coupable de conduite dangereuse causant la mort en vertu du Code criminel, votre permis est suspendu indéfiniment (avec possibilité de rétablissement ultérieur selon les règles de rétablissement existantes).
  • Si la police croit raisonnablement que vous avez commis une conduite dangereuse en vertu du Code criminel, votre permis est suspendu pendant 90 jours et votre véhicule est saisi pendant 7 jours. Il n'y a pas d'audience avant ces mesures immédiates. Vous pouvez faire appel de la suspension de 90 jours uniquement s'il s'agissait d'une erreur d'identité ou d'un événement médical soudain et imprévisible.
  • Les amendes pour conduite imprudente augmentent à 1 000 $–5 000 $. La police peut émettre des suspensions immédiates : 7 jours pour conduite imprudente et 30 jours pour avoir causé des blessures corporelles ou la mort par imprudence. Il n'y a pas d'audience avant ces suspensions.
  • Les pénalités augmentent pour conduite avec un permis suspendu, y compris des saisies plus longues et des amendes plus élevées.

• Conducteurs commerciaux

  • Les amendes augmentent pour conduite avec un écran d'affichage visible et pour tenir des dispositifs, et de nouvelles suspensions automatiques de permis s'appliquent après des condamnations (7, 14 ou 60 jours pour des infractions répétées).

• Propriétaires de véhicules

  • Vous devez payer le remorquage/le stockage avant la libération d'un véhicule saisi. Les propriétaires peuvent poursuivre le conducteur pour récupérer leurs pertes. Vous pouvez faire appel de saisies plus longues pour des cas de conduite avec un permis suspendu sur des motifs limités (véhicule volé, pas de suspension, diligence raisonnable du propriétaire ou difficultés exceptionnelles—détails à établir dans les règles).

• Journalistes, familles et autres lors des enquêtes

  • Vous ne pouvez pas prendre ou publier des photos ou des enregistrements lors ou autour d'une enquête, sauf des notes discrètes et certains enregistrements audio autorisés par le coroner présidant pour la prise de notes par les parties ou les journalistes. Les violations peuvent entraîner des amendes allant jusqu'à 25 000 $ et/ou jusqu'à six mois de prison.

• Installations de recherche et personnel

  • Vous devez avoir un comité de soins aux animaux (avec au moins un vétérinaire) et suivre des devoirs fixés sur les soins aux animaux, la formation, le contrôle de la douleur et les protocoles de recherche.
  • La recherche médicale invasive sur les chats, chiens et autres animaux prescrits est interdite à moins qu'elle ne corresponde à des fins vétérinaires autorisées et que le comité de soins aux animaux l'approuve. Toute autre recherche sur ces animaux nécessite également l'approbation du comité de soins aux animaux.
  • Vous devez conserver les dossiers de révision du comité comme requis. La vente ou le transfert d'animaux nécessite une procédure écrite et approuvée. Les infractions sont classées comme mineures ou majeures, avec des amendes maximales plus élevées et une possible peine de prison pour les infractions majeures.

• Installations d'approvisionnement en animaux

  • Vous ne pouvez pas élever des chats ou des chiens pour la recherche.

• Personnes qui nuisent aux animaux de service ou d'application de la loi

  • Pour avoir nui à un animal de la loi, l'amende minimale est de 50 000 $ ; les maximums sont de 260 000 $ pour les individus (et possible prison jusqu'à deux ans) et de 1 000 000 $ pour les entreprises.

• Conjoints et enfants des agents de sécurité publique décédés en service

  • Vous pouvez demander des bourses couvrant les frais de scolarité et les allocations de subsistance. Un comité examine les demandes et recommande des subventions. Des règles d'éligibilité continues peuvent s'appliquer. Le fonds se poursuit, et le gouvernement peut y ajouter des fonds.

• Personnes qui ont besoin de vérifications de dossiers policiers et employeurs

  • Après cinq ans, les condamnations pour infractions qui sont uniquement sommaires ne seront pas divulguées. D'autres condamnations, y compris les infractions pouvant être poursuivies par acte d'accusation (même si elles ont été traitées sommairement), peuvent encore être divulguées.
  • Les fournisseurs de vérifications de dossiers policiers doivent respecter les normes de service fixées par règlement et peuvent devoir rendre compte de leur conformité. La loi interdit la plupart des poursuites pour non-respect de ces normes (les recours judiciaires et les revendications constitutionnelles restent possibles).

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Le fonds de bourses se poursuit avec un transfert de solde initial ; le Conseil du Trésor peut ajouter des fonds, mais les montants ne sont pas spécifiés.
• La nouvelle application et administration peuvent ajouter des coûts pour la police, les procureurs, les bureaux de registre foncier, le recouvrement par le ministère des Finances, les tribunaux entendant les appels et la conformité aux enquêtes.
• Les installations de recherche peuvent faire face à des coûts de conformité pour les comités de soins aux animaux, les approbations et la tenue de dossiers. Les propriétaires de véhicules supportent les frais de remorquage et de stockage dans les cas de saisie.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à renforcer la responsabilité en matière de caution en s'assurant que les engagements sont significatifs et recouvrables, ce qui pourrait améliorer le respect des conditions de libération.
• Des suspensions et saisies rapides sur le bord de la route pourraient dissuader la conduite dangereuse et distraite et retirer plus rapidement les conducteurs à risque de la route.
• La suspension indéfinie du permis après une condamnation pour conduite dangereuse causant la mort pourrait être perçue comme reflétant la gravité du préjudice et protégeant le public.
• Limiter la photographie et les enregistrements lors des enquêtes peut protéger la vie privée et la dignité des témoins et des familles et réduire les perturbations des procédures.
• Restreindre ce qui est caché lors des vérifications de dossiers policiers pourrait donner aux employeurs et aux organisations du secteur vulnérable des informations plus claires, tandis que les normes de service visent à accélérer les vérifications.
• Des règles de recherche animale plus strictes et des pénalités plus élevées pourraient être perçues comme améliorant le bien-être animal et la surveillance.
• La poursuite du fonds de bourses aide les conjoints et enfants survivants des agents de sécurité publique à financer leur éducation postsecondaire.

Point de vue des opposants#

• Exiger le paiement des montants mentionnés dans les ordonnances de libération pourrait rendre la libération plus difficile pour les personnes à faible revenu et pourrait transférer le risque aux cautions ; le projet de loi laisse les règles de remboursement aux règlements futurs.
• Les suspensions et saisies immédiates sur le bord de la route sans audience préalable soulèvent des préoccupations en matière de procédure régulière ; les motifs d'appel sont étroits, et les propriétaires ne conduisant pas le véhicule peuvent toujours faire face à des coûts.
• La suspension indéfinie du permis pour conduite dangereuse causant la mort peut être considérée comme trop sévère ou limitant la réhabilitation, même avec des options de rétablissement ultérieures.
• Modifier les vérifications de dossiers pour que plus de condamnations puissent être divulguées après cinq ans (pour des infractions non limitées aux infractions sommaires) pourrait affecter la vie privée et les perspectives d'emploi ; l'immunité juridique large pour les normes de service manquées laisse peu de recours pour les retards.
• L'interdiction d'enregistrer les enquêtes pourrait entraver le reportage judiciaire ouvert malgré des exceptions limitées pour les enregistrements audio de prise de notes.
• Interdire la recherche médicale invasive sur les chats et les chiens, et interdire leur élevage pour la recherche, pourrait entraver certaines études ; les installations font face à de nouvelles charges administratives et à des pénalités significatives.
• De nombreux détails importants (quels animaux sont « prescrits », gestion des paiements de caution et remboursements, délais d'appel et critères de « difficultés exceptionnelles », normes de service pour les vérifications de dossiers) sont laissés aux règlements, rendant les impacts réels incertains.