Transfert de terres de réserve

Résumé#

La Loi de 2026 sur les modifications de la restauration de la réserve de Leech Lake modifierait la Loi sur la restauration de la réserve de Leech Lake Band of Ojibwe. Son objectif déclaré est de prévoir le transfert de terres fédérales supplémentaires à la Leech Lake Band of Ojibwe. Le projet de loi a été introduit et renvoyé au Comité des ressources naturelles de la Chambre; il n'est pas encore en vigueur, et son adoption est incertaine.

  • Il élargirait les terres couvertes par la loi existante pour inclure certaines terres dans le comté de Cass, au Minnesota, gérées par le Service forestier, si les dossiers du Bureau des affaires indiennes montrent qu'elles ont été vendues sans le consentement unanime des propriétaires légitimes.
  • Si le Secrétaire à l'Agriculture et la Tribu sont d'accord, le Secrétaire doit substituer des terres alternatives du Système national des forêts dans le comté de Cass, acre pour acre, pour les terres devant être transférées. La sélection doit éviter les enclaves (parcelles entourées d'autres terres) et favoriser les terres près des terres en fiducie de Leech Lake existantes ou d'importance culturelle pour la Tribu, dans la mesure du possible.
  • En vertu d'un accord, le Secrétaire peut transférer des terres de remplacement au Secrétaire de l'Intérieur de manière continue au fur et à mesure qu'elles sont identifiées et cartographiées.
  • Le projet de loi modifie une constatation concernant l'intention de la Tribu : il indiquerait que la Tribu n'a pas l'intention de modifier immédiatement l'utilisation des terres fédérales.
  • Le Secrétaire à l'Agriculture, agissant par l'intermédiaire du Chef du Service forestier, doit assurer l'engagement et les commentaires du public conformément aux lois applicables.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Leech Lake Band of Ojibwe : Le projet de loi élargirait les terres éligibles au transfert en vertu de la loi de restauration existante. Le texte conditionne les terres de substitution à un accord entre le Secrétaire et la Tribu.
  • Agences fédérales : Le Secrétaire à l'Agriculture, agissant par l'intermédiaire du Chef du Service forestier, devrait fournir un engagement et des commentaires du public lors de la mise en œuvre des changements. Le projet de loi permet également des transferts de terres par étapes dans le cadre d'un accord.
  • Membres non tribaux : Le Congrès réaffirmerait que les droits de chasse, de pêche et de loisirs en vertu de la loi du Minnesota citée et de l'accord de règlement restent inchangés par la loi existante et ce projet de loi. Le texte ne décrit pas d'autres droits d'accès public.
  • Grand public : Le projet de loi ne crée pas une nouvelle agence, taxe, frais ou programme d'avantages.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel disponible.

  • Le projet de loi ne précise pas de montant de financement ni ne fournit d'estimation pour le travail des agences.
  • Identifier et cartographier des terres, les transférer et fournir un engagement public peut nécessiter des ressources d'agence; le projet de loi ne donne aucune estimation de coût ou de personnel.

Ce qui n'est pas clair#

  • La loi parent n'a pas été fournie, donc ses règles de transfert actuelles, les terres déjà couvertes et les changements exacts de ses procédures n'ont pas pu être vérifiés.
  • Le projet de loi ne définit pas les "propriétaires légitimes" ni n'explique comment les dossiers du BIA seraient utilisés pour identifier les terres éligibles.
  • Il ne précise pas comment le Secrétaire et la Tribu négocieraient un accord, ni comment ils décideraient si les parcelles de remplacement sont appropriées au-delà de la règle d'un acre pour un acre et des préférences déclarées.
  • Le projet de loi ne spécifie pas de date limite de transfert, de processus d'engagement public au-delà des lois applicables, ou de financement pour le travail.
  • La nouvelle constatation concernant les intentions de la Tribu ne précise pas quelles utilisations des terres seraient autorisées ou restreintes.

Arguments pour#

  • Le projet de loi semble destiné à traiter des terres fédérales dans le comté de Cass que les dossiers du BIA montrent avoir été vendues sans le consentement unanime des propriétaires légitimes.
  • Ajouter des terres près des terres en fiducie existantes ou importantes pour la Tribu pourrait rendre les parcelles transférées plus utiles et éviter des parcelles isolées, dans la mesure du possible.
  • Permettre des transferts au fur et à mesure que les terres sont identifiées et cartographiées pourrait permettre au processus de se dérouler par étapes.
  • Le projet de loi réaffirme que les droits de chasse, de pêche et de loisirs spécifiés des membres non tribaux restent inchangés.

Arguments contre#

  • Le projet de loi n'explique pas comment les dossiers contestés ou peu clairs, ou le terme non défini "propriétaires légitimes", seraient traités.
  • Le remplacement acre pour acre ne garantit pas en soi que les terres de remplacement ont la même localisation, importance culturelle ou valeur pratique que les terres qu'elles remplacent.
  • Le processus d'accord, le calendrier et les garanties pour évaluer les commentaires du public ne sont pas spécifiés dans le projet de loi.
  • Le travail des agences tel que les enquêtes, les transferts de terres et l'engagement public pourrait coûter de l'argent, mais le matériel disponible ne donne aucune estimation.