Ce projet de loi modifie la Loi sur la Réserve fédérale pour empêcher les banques de la Réserve fédérale d'offrir certains produits ou services directement aux particuliers. Il ajoute des règles stipulant qu'une banque de la Réserve fédérale ne peut pas offrir de produits ou services directement à un particulier, tenir un compte pour un particulier, ou émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) ou tout actif numérique similaire. Le projet de loi interdit également aux banques de la Réserve fédérale d'offrir une CBDC indirectement aux particuliers par l'intermédiaire d'autres banques ou intermédiaires.
Le Conseil des gouverneurs serait interdit de tester, d'étudier, de développer, de créer ou de mettre en œuvre une CBDC. Le projet de loi stipule également que la Réserve fédérale et le Comité fédéral de l'open market ne peuvent pas utiliser une CBDC pour mettre en œuvre la politique monétaire. Le projet de loi définit la "monnaie numérique de banque centrale" comme de l'argent numérique qui est (1) libellé dans l'unité de compte nationale, (2) une obligation directe du Système de la Réserve fédérale, et (3) largement disponible pour le grand public. Il y a une exception stipulant que ces dispositions ne prohibent pas une monnaie libellée en dollars qui est ouverte, sans autorisation, privée, et qui préserve les protections de la vie privée des pièces et de l'argent liquide physique.
Le projet de loi inclut une déclaration de "sens du Congrès" disant que le Conseil des gouverneurs n'a actuellement pas l'autorité d'émettre une CBDC et aurait besoin que le Congrès accorde une telle autorité en vertu de l'Article I, Section 8.
Si ce projet de loi devient loi, les particuliers ne pourraient pas détenir de comptes dans les banques de la Réserve fédérale ou recevoir une CBDC émise par la Réserve fédérale, que ce soit directement ou par l'intermédiaire d'une autre banque. La Réserve fédérale serait interdite de rechercher, de tester, de développer ou d'utiliser une CBDC pour la politique monétaire. Le projet de loi préserve une exception pour l'argent numérique privé, ouvert, sans autorisation qui maintient les protections de la vie privée de l'argent liquide physique.
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Les partisans du projet de loi, reflétés par son titre et son texte, cherchent à empêcher la Réserve fédérale d'émettre ou de mettre en œuvre une CBDC et à protéger les caractéristiques de confidentialité de l'argent liquide. Le projet de loi stipule également que la Réserve fédérale n'a actuellement pas l'autorité d'émettre une CBDC et que le Congrès devrait accorder cette autorité.
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