Loi MRRRI

Titre complet:
Loi MRRRI

Résumé#

Ce projet de loi crée l'Initiative de Restauration et de Résilience du Fleuve Mississippi (MRRRI) et ajoute une nouvelle section à la Loi fédérale sur le contrôle de la pollution de l'eau. Il ordonne à l'Agence de protection de l'environnement (EPA) d'établir un Bureau national du programme du Fleuve Mississippi dans un État du Fleuve Mississippi. Le Bureau du programme sera dirigé par un Directeur MRRRI qui devra coordonner avec les partenaires fédéraux, étatiques, tribaux et locaux ; développer des objectifs mesurables, un plan d'action et des rapports publics ; et gérer des programmes de subventions et de financement pour des projets le long du Corridor du Fleuve Mississippi.

Le projet de loi définit des domaines d'intervention pour les projets : améliorer la qualité de l'eau et la protection de l'eau potable ; améliorer la résilience des communautés en restaurant les plaines inondables, les zones humides et les eaux arrière ; protéger et restaurer l'habitat de la faune et de la flore ; prévenir la propagation des espèces aquatiques envahissantes ; améliorer la communication et les partenariats ; et réaliser des travaux de surveillance et scientifiques. Les actions éligibles comprennent la restauration de l'hydrologie naturelle et des zones humides, la suppression ou la modification de structures (comme des digues, des ponceaux ou des barrages), la protection permanente des terres, l'utilisation de sédiments dragués propres pour la restauration de l'habitat, le déplacement ou l'élévation de structures sujettes aux inondations, l'amélioration de la rétention des sols et de l'eau, la réduction de la pollution diffuse et des flux d'eaux pluviales, le nettoyage de certains contaminants historiques, le contrôle des espèces envahissantes, et le soutien à la capacité communautaire et à la formation de la main-d'œuvre.

Le projet de loi exige des critères de succès mesurables et surveillés pour les projets financés. Il crée un réseau de trois Centres de recherche sur le Corridor du Fleuve Mississippi au sein du Service géologique des États-Unis (un centre national et deux centres régionaux hébergés dans des universités) et exige un forum scientifique sur le Fleuve Mississippi et un plan scientifique pour informer l'Initiative.

Le Directeur MRRRI peut transférer des fonds à d'autres agences fédérales, accorder des subventions à des entités non fédérales (États, Tribus, gouvernements locaux, ONG, universités ou individus), et conclure des accords inter-agences. Le projet de loi exige un Liaison tribal, et au moins 5 pour cent des fonds doivent être transférés au Bureau des affaires indiennes pour des subventions tribales. Il exige également que l'EPA inclue un poste budgétaire distinct pour le MRRRI dans sa soumission de budget annuel. Le projet de loi stipule qu'il ne renonce pas à d'autres lois environnementales ni ne remplace le Groupe de travail sur l'hypoxie.

Ce que cela signifie pour vous#

Si le programme est financé, les communautés, États, gouvernements tribaux, universités, ONG et gouvernements locaux le long du Corridor du Fleuve Mississippi pourraient demander des subventions ou recevoir des fonds fédéraux pour des projets qui correspondent aux domaines d'intervention énumérés. Les projets pourraient travailler sur une eau plus propre, des zones humides et des plaines inondables restaurées, la restauration de l'habitat, le contrôle des espèces envahissantes, la réduction des risques d'inondation et la surveillance scientifique. Les gouvernements tribaux sont éligibles au financement et disposent d'un Liaison tribal et d'un transfert de fonds minimum requis.

Dépenses#

Aucune information publique disponible sur les montants de financement total autorisés ou les appropriations spécifiques n'est fournie dans le texte du projet de loi. Le projet de loi décrit comment le financement serait utilisé et distribué :

  • Le Directeur MRRRI peut transférer des fonds à des agences fédérales ou accorder des subventions à des entités non fédérales pour réaliser des projets éligibles.
  • Au moins 5 pour cent des fonds MRRRI doivent être transférés au Bureau des affaires indiennes (avec accord) pour soutenir les gouvernements et organisations tribaux.
  • La part fédérale pour les projets non fédéraux ne peut généralement pas dépasser 80 pour cent ; les projets tribaux et certains projets de capacité communautaire peuvent être financés à 100 pour cent de la part fédérale. Les contributions en nature peuvent être incluses dans les parts de coûts non fédéraux.
  • Les fonds ne peuvent pas être utilisés pour des activités qui reçoivent déjà une assistance des fonds de rotation de pollution de l'eau ou d'eau potable de l'État ou du WIFIA.
  • À partir du premier plan d'action, pas plus de 5 pour cent des fonds annuels MRRRI peuvent être utilisés pour des projets éligibles mais non liés au plan d'action ; la priorité pour ces fonds va à la réponse aux catastrophes ou aux menaces de catastrophes naturelles émergentes.
  • L'EPA doit inclure un poste budgétaire distinct pour le MRRRI et justifier les fonds pour le Bureau du programme dans sa demande de budget annuel.

Point de vue des partisans#

Le but déclaré du projet de loi est d'établir une initiative non réglementaire pour protéger et restaurer la santé écologique et la résilience du Fleuve Mississippi pour les générations actuelles et futures et pour la faune et la flore. Il vise à s'appuyer sur les efforts existants en créant un Bureau du programme, en fixant des objectifs et des plans d'action, en finançant des projets de restauration à grande échelle, en soutenant la recherche scientifique par le biais des centres de recherche de l'USGS, et en améliorant la coordination entre les partenaires fédéraux, étatiques, tribaux et locaux.

Point de vue des opposants#

Aucune information publique disponible.