Plan de sécurité contre la chaleur pour les étudiants-athlètes

Résumé#

La Loi sur la prévention des décès par chaleur chez les étudiants-athlètes Jordan McNair est un projet de loi introduit, pas une loi ; son adoption est incertaine. Elle modifierait la Loi sur l'enseignement supérieur de 1965 et la Loi sur l'éducation élémentaire et secondaire de 1965 pour exiger des plans d'urgence en cas de maladie liée à la chaleur pour certains collèges et écoles secondaires. Son objectif déclaré est d'aider à prévenir les maladies liées à la chaleur parmi les étudiants et le personnel.

• Les collèges couverts par le projet de loi devraient développer et utiliser un plan spécifique au lieu dans l'année suivant l'adoption, en consultation avec les intervenants d'urgence locaux.
• Les écoles secondaires ayant un programme d'athlétisme devraient faire de même comme condition pour recevoir des fonds en vertu de la Loi sur l'éducation élémentaire et secondaire.
• Les plans devraient aborder comment identifier les symptômes et coordonner les soins, et inclure des plans pour faire fonctionner et utiliser des défibrillateurs externes automatiques (DEA) et des équipements d'immersion en eau froide.
• Les écoles devraient afficher les plans dans des installations sportives spécifiées, les publier en ligne au début de chaque année académique, les partager avec les intervenants d'urgence locaux, et les distribuer et les pratiquer en personne avec des personnes spécifiées avant la formation pratique de chaque année académique.
• Les collèges et les écoles secondaires devraient faire rapport de leur conformité au secrétaire à l'Éducation et aux comités autorisés. Ils devraient considérer - mais ne sont pas tenus d'adopter - des recommandations telles que d'avoir un DEA à moins de trois minutes de chaque lieu sportif.
• Une exigence pour une installation peut être ajustée pendant qu'elle subit une modification physique majeure qui affecterait la conformité.

Ce que cela signifie pour vous#

• Collèges : L'exigence de plan s'appliquerait aux établissements participant à un programme en vertu de la Loi sur l'enseignement supérieur qui sont membres d'une association ou d'une conférence sportive. Le projet de loi ne leur impose pas d'acheter des DEA ou des équipements d'immersion en eau froide, mais leurs plans doivent couvrir leur fonctionnement et leur utilisation.
• Écoles secondaires : Les écoles ayant des programmes d'athlétisme pour étudiants devraient répondre aux exigences pour recevoir des fonds en vertu de la Loi sur l'éducation élémentaire et secondaire. Le projet de loi ne précise pas ce qui se passerait si une école ne se conformait pas.
• Athlètes et personnel spécifié : Les étudiants-athlètes, entraîneurs, formateurs, médecins, administrateurs, personnel de sécurité, conseillers juridiques et autres mentionnés dans le projet de loi devraient recevoir et pratiquer le plan en personne avant la formation pratique de chaque année académique.
• Le public : Les plans seraient disponibles sur le site web de l'école ou du collège au début de chaque année académique. Le projet de loi ne garantit pas un résultat de traitement particulier ou un temps de réponse.

Argent#

Aucune information disponible publiquement sur le coût du projet de loi n'est incluse dans le matériel fourni.

• Les écoles et les collèges devraient développer des plans, former des personnes, publier et distribuer les plans, et faire rapport de leur conformité ; le projet de loi ne donne aucune estimation de coût ou d'estimation de personnel.
• Le projet de loi demande au secrétaire à l'Éducation d'informer les écoles et les agences éducatives sur les fonds fédéraux existants qui pourraient aider à payer pour la prévention, la formation et l'équipement de traitement. Il ne crée pas de programme de subvention ni ne fournit de nouveaux financements.
• Le projet de loi ne fixe pas de frais ni d'amendes.

Ce qui n'est pas clair#

• Le matériel fourni n'inclut pas les dispositions existantes de la Loi sur l'enseignement supérieur ou de la Loi sur l'éducation élémentaire et secondaire, donc je n'ai pas pu vérifier comment ces devoirs interagiraient avec la loi actuelle.
• Le projet de loi ne définit pas « maladie liée à la chaleur » pour les exigences du plan ni ne précise ce qu'un plan spécifique au lieu doit contenir au-delà de ses éléments énumérés.
• Il ne fixe pas de format de rapport, n'explique pas comment la conformité serait vérifiée, ni n'indique les conséquences d'un manquement d'un collège à se conformer.
• Il n'explique pas comment la condition de financement pour les écoles secondaires serait appliquée ni quels fonds pourraient être affectés.
• Il ne précise pas comment le secrétaire identifierait les fonds fédéraux disponibles, ni combien de financement est disponible.
• Il ne dit pas comment les ajustements pendant des modifications physiques majeures seraient approuvés ou limités.

Argument en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à combler les lacunes en matière de préparation et de coordination lorsqu'un étudiant-athlète montre des signes de maladie liée à la chaleur.
• Exiger un plan, une pratique en personne et une coordination avec les intervenants d'urgence locaux pourrait donner au personnel scolaire une approche de réponse partagée.
• Afficher et publier des plans pourrait les rendre plus faciles à trouver pour les athlètes, les familles, le personnel et les intervenants.
• Les rapports de conformité annuels pourraient fournir des informations au ministère de l'Éducation et au Congrès sur la conformité des écoles aux exigences.

Argument contre#

• Le projet de loi exige des plans et de la pratique mais ne fixe pas de normes médicales détaillées, de délais de réponse, ni de processus pour vérifier que les plans fonctionnent en pratique.
• Il n'exige pas des écoles d'acheter ou de placer des DEA ou des équipements d'immersion en eau froide ; la recommandation de trois minutes pour un DEA est seulement quelque chose que les écoles doivent considérer.
• La condition de financement des écoles secondaires pourrait affecter l'accès aux fonds, mais le projet de loi n'explique pas quels fonds ou quelles conséquences suivraient d'un manquement à la conformité.
• Préparer des plans, former de nombreux groupes et faire rapport chaque année pourrait créer des coûts pour les écoles et les collèges, mais le projet de loi ne fournit aucune estimation de coût ni nouveau financement.