Correction des fonds de règlement de l'eau tribale

Titre complet:
Corrections techniques à la Loi sur les projets d'eau rurale du nord-ouest du Nouveau-Mexique, à la Loi sur le règlement des droits en eau des Indiens Pueblo de Taos et à la Loi sur le règlement Aamodt

Résumé#

Ce projet de loi apporte des corrections techniques à trois lois antérieures qui ont établi des fonds de règlement de l'eau au Nouveau-Mexique. Il autorise des crédits uniques pour déposer des intérêts impayés ou ajustés dans ces fonds fiduciaires afin que les fonds tribaux et pueblo reçoivent de l'argent supplémentaire. L'objectif général est de corriger les lacunes de rédaction et de financement antérieures afin que les fonds de règlement puissent être utilisés pour des projets et des opérations liés à l'eau.

  • Changement principal : Autorise des dépôts dans trois fonds : le Fonds de développement des ressources en eau de la Nation Navajo (6 357 674,46 $), le Fonds de développement de l'eau de Taos Pueblo (7 794 297,52 $) et le Fonds des Pueblos du règlement Aamodt (4 314 709,18 $).
  • Renonciation : Ordonne au Trésor de renoncer à certains paiements dus aux États-Unis liés aux intérêts gagnés avant le 15 septembre 2017, pour l'un des comptes liés à Aamodt.
  • Modifications techniques : Apporte de petits changements de formulation législative à la loi de 2009 régissant le fonds de la Nation Navajo afin que la nouvelle autorité de dépôt s'intègre dans le statut original.
  • Préservation des constatations antérieures : Indique que le projet de loi ne modifie pas les constatations officielles antérieures selon lesquelles certaines conditions de règlement ont déjà été satisfaites.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Nation Navajo : Le fonds de confiance en eau de la Nation Navajo pourrait recevoir environ 6,36 millions de dollars de plus à utiliser pour des projets d'eau, des opérations ou des remplacements comme le permet la loi de règlement originale.
  • Taos Pueblo : Le Fonds de développement de l'eau de Taos Pueblo pourrait recevoir environ 7,79 millions de dollars pour le développement de l'eau et les coûts connexes.
  • Pueblos du règlement Aamodt : Le Fonds des Pueblos du règlement Aamodt pourrait recevoir environ 4,31 millions de dollars pour l'exploitation, l'entretien et le remplacement des installations d'eau Pueblo et régionales.
  • Agences fédérales : Le personnel des bureaux de l'Intérieur et du Trésor pourrait avoir besoin d'effectuer les transferts et la renonciation. Le projet de loi fait référence au « Secrétaire » dans les lois de règlement originales (l'agent fédéral nommé dans ces lois).
  • Contribuables / budget fédéral : Le projet de loi autorise les dépenses fédérales pour effectuer ces dépôts et pourrait réduire certains revenus du Trésor par le biais de la renonciation spécifiée.
  • Grand public : Si ces dépôts améliorent l'exploitation et l'entretien des systèmes d'eau ruraux et tribaux, les communautés desservies par ces systèmes pourraient bénéficier de services d'eau plus fiables. Le projet de loi lui-même ne modifie pas qui est éligible aux services en vertu des règlements.

Dépenses#

Coût public estimé : le projet de loi autorise environ 18 466 681,16 $ en crédits uniques à déposer dans les trois fonds mentionnés ci-dessus.

  • Répartition des dépôts autorisés : Nation Navajo : 6 357 674,46 $ ; Taos Pueblo : 7 794 297,52 $ ; Pueblos du règlement Aamodt : 4 314 709,18 $.
  • Renonciation aux recettes : Le projet de loi exige que le Trésor renonce à certains paiements passés dus aux États-Unis liés aux intérêts gagnés avant le 15 septembre 2017. Le projet de loi ne précise pas le montant de cette renonciation.
  • Autres coûts : Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimation budgétaire plus large dans le matériel fourni. Cela pourrait entraîner des coûts administratifs modestes pour les agences fédérales pour traiter les dépôts et la renonciation, mais aucune estimation n'est fournie.
  • Aucune information disponible publiquement au-delà des montants dans le texte du projet de loi concernant les effets fiscaux plus larges, les coûts à long terme ou les compensations.

Point de vue des partisans#

  • Le projet de loi semble destiné à corriger les lacunes de rédaction et de financement antérieures afin que les fonds de confiance de règlement reçoivent des montants d'intérêts qu'ils n'ont pas obtenus.
  • Cela pourrait être perçu comme l'achèvement des conditions financières des règlements d'eau de longue date et garantir que des fonds soient disponibles pour l'exploitation, l'entretien et le remplacement des projets.
  • Il semble conçu pour éviter de rouvrir des déterminations réglées en préservant explicitement les constatations officielles antérieures concernant les conditions préalables qui ont déjà été satisfaites.
  • Les partisans pourraient faire valoir que ces dépôts uniques fournissent une certitude financière aux systèmes d'eau tribaux et locaux qui dépendent des fonds de règlement.

Point de vue des opposants#

  • Une préoccupation est le coût fédéral supplémentaire d'environ 18,47 millions de dollars en crédits autorisés, plus une perte non spécifiée de recettes due à la renonciation du Trésor.
  • Le projet de loi ne fournit pas d'estimation fiscale ni n'explique la source et le calendrier des crédits. Cela rend difficile l'évaluation des impacts budgétaires ou des compensations.
  • La renonciation aux paiements passés aux États-Unis n'est pas quantifiée dans le texte du projet de loi, donc l'effet fiscal total est incertain.
  • Le projet de loi apporte des modifications techniques aux lois antérieures. Il n'est pas toujours clair à partir du texte si ces modifications pourraient avoir des effets juridiques non intentionnels liés au langage de règlement original ou aux droits d'autres parties.
  • Il n'est pas clair si des étapes administratives ou des approbations supplémentaires sont nécessaires avant que les fonds puissent être dépensés selon les règles de règlement.