Résumé#
La Loi sur le partenariat et la prospérité rurale créerait deux programmes du USDA pour aider les petites villes et les zones rurales à obtenir des fonds et de l'aide pour planifier et réaliser des projets. Un programme accorderait des subventions "partenariat rural" pluriannuelles aux partenariats locaux (comme les villes, les organismes à but non lucratif, les coopératives, les universités, les entreprises et les tribus) pour la planification, la coordination des fonds fédéraux, la création de partenariats public-privé, des investissements en capital limités, la récupération après sinistre et d'autres travaux de développement communautaire. Les subventions dans le cadre de ce programme dureraient de 2 à 5 ans. Le projet de loi établit des règles concernant qui examine les demandes, comment les fonds sont alloués aux États et aux tribus, les priorités pour lesquelles les lieux reçoivent des financements, des fonds de contrepartie d'au moins 25 % (avec des dérogations possibles) et les activités qui ne sont pas autorisées.
Le deuxième programme financerait des subventions d'assistance technique, attribuées de manière compétitive pour une durée maximale de 5 ans, à des organisations intermédiaires à but non lucratif ou privées (y compris les programmes d'extension universitaire). Ces subventions couvriraient la formation, la rédaction de demandes de subvention, l'aide à la planification, la coordination avec les agences fédérales et l'identification de consultants techniques. Les subventions d'assistance technique nécessitent généralement 30 % de fonds de contrepartie non fédéraux, mais le secrétaire peut renoncer à cette exigence. Les deux programmes seraient coordonnés avec le Réseau des partenaires ruraux, et le secrétaire peut conserver jusqu'à 2 % des fonds pour l'administration. Les deux sections autorisent "les sommes nécessaires" pour le financement.
Ce que cela signifie pour vous#
- Les communautés rurales peuvent demander des subventions de partenariat si elles forment un partenariat local qui respecte les règles d'éligibilité.
- Les gouvernements tribaux peuvent recevoir des subventions et le projet de loi exige qu'au moins 5 % du financement total soit attribué aux tribus.
- Les partenaires locaux éligibles comprennent les gouvernements municipaux et provinciaux, les organismes à but non lucratif liés à la région, les coopératives, les entreprises à but lucratif ayant une présence locale, les universités et les tribus.
- Les subventions peuvent financer la planification, la coordination, un soutien en capital limité (pas plus de la moitié de la subvention), des projets régionaux et la récupération après sinistre, mais pas l'achat de biens immobiliers ou le personnel dans des entreprises à but lucratif.
- Les subventions d'assistance technique peuvent aider les groupes locaux à apprendre à gérer des subventions fédérales, à rédiger des demandes, à planifier des projets et à trouver des consultants.
Dépenses#
- Le projet de loi autorise "les sommes nécessaires" — aucun montant en dollars n'est spécifié dans le texte du projet de loi.
- Le secrétaire peut conserver jusqu'à 2 % des fonds appropriés pour l'administration de chaque programme.
- Le projet de loi établit des exigences au niveau des programmes qui affectent les dépenses : au moins 5 % des fonds du programme de partenariat doivent aller aux tribus indiennes, les allocations des États sont largement basées sur des formules avec un plafond de 5 % par État, les subventions de partenariat nécessitent généralement une contrepartie non fédérale de 25 % (renonçable), et les subventions d'assistance technique nécessitent généralement une contrepartie de 30 % (renonçable).
- Aucune information disponible publiquement sur les estimations de coûts totaux ou les montants d'appropriations n'est incluse dans le texte du projet de loi.
Point de vue des partisans#
- Le texte du projet de loi présente ces programmes comme des outils pour coordonner les investissements fédéraux, étatiques, tribaux et privés et pour réduire les efforts dupliqués.
- Il met l'accent sur l'amélioration de l'accès aux programmes fédéraux pour les communautés rurales à ressources limitées, en utilisant une aide technique précoce pour réduire les coûts administratifs et en tirant parti des partenariats locaux et privés pour augmenter les retours sur les investissements fédéraux.
- Le projet de loi met également à jour le Réseau des partenaires ruraux pour se concentrer sur la réduction des charges administratives et la rationalisation des processus de financement fédéraux pour les zones rurales.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.