Résumé#
Ce projet de loi, la Loi sur la réduction des prises accessoires, ordonne aux gestionnaires fédéraux des pêches et à l'Administration nationale océanique et atmosphérique (NOAA) de réduire les dommages causés par la pêche au chalut dans la mer de Béring, les îles Aléoutiennes et le golfe de l'Alaska. Il exige des normes de performance des engins, des systèmes de détection de contact avec le fond marin et des dispositifs d'exclusion des saumons sur certains navires de chalutage. Le projet de loi ordonne des études de référence et des examens indépendants (y compris par les Académies nationales) des impacts des engins, crée des programmes de recherche et de surveillance, améliore l'utilisation des données de surveillance électronique et des observateurs, et exige plus de transparence publique pour le Conseil de gestion des pêches du Pacifique Nord. Il interdit également les importations de fruits de mer en provenance de navires étrangers, sauf si la pêche est jugée comparable aux normes de conservation des États-Unis, crée un bassin d'essai et une aide financière connexe, et établit un fonds d'assistance à la réduction des prises accessoires et à la protection de l'habitat financé par des dons.
Ce que cela signifie pour vous#
- Certains navires de chalutage doivent installer de nouveaux engins ou capteurs, tels que des détecteurs de contact avec le fond marin et des dispositifs d'exclusion des saumons, dans des délais fixés (certaines exigences s'appliquent dans un délai d'un an et la conformité totale dans un délai de 1 à 2 ans).
- Le Conseil de gestion des pêches du Pacifique Nord et la NOAA doivent étudier les impacts actuels des engins, publier des rapports et utiliser des examens indépendants pour soutenir les réglementations.
- Le Conseil doit augmenter l'accès public aux réunions, tenir des votes par appel nominal enregistrés et permettre des périodes de commentaires publics plus longues avant les réunions.
- La surveillance électronique et l'intégration des données seront modernisées, la NOAA étant chargée de créer des délais pour les permis et de publier des stratégies pour l'utilisation des données des observateurs et de la surveillance électronique.
- Les importations de fruits de mer en provenance de navires étrangers peuvent être interdites à moins que la pêche d'origine ne respecte la comparabilité en matière de conservation des États-Unis ; les fruits de mer saisis en vertu de cette règle peuvent être pris par le secrétaire au Commerce.
- La Fondation nationale des poissons et de la faune peut accepter des dons pour financer des subventions pour l'amélioration et les tests des engins ; la NOAA soutiendra un bassin d'essai et des partenariats de recherche.
Dépenses#
- Le projet de loi modifie le programme de réduction des prises accessoires de la NOAA et autorise explicitement 10 000 000 $ pour chaque exercice fiscal de 2027 à 2031 pour mettre en œuvre cette section.
- Le fonds d'assistance à la réduction des prises accessoires et à la protection de l'habitat est un compte de dons administré par la Fondation nationale des poissons et de la faune ; il dépend des dons et ne précise pas les crédits fédéraux dans le texte du projet de loi.
- Un fonds d'assistance pour le bassin d'essai et des subventions sont créés ou encouragés, mais le projet de loi ne précise pas les montants des crédits fédéraux pour ces subventions.
- Aucune information disponible publiquement sur les coûts totaux de mise en œuvre, les coûts d'application ou d'autres impacts budgétaires fédéraux au-delà de l'autorisation mentionnée ci-dessus.
Point de vue des partisans#
- Le projet de loi est rédigé pour réduire les impacts des engins de chalutage sur l'habitat du fond marin et pour diminuer la mortalité de pêche non observée des espèces importantes.
- Il vise à établir des normes de performance des engins, à exiger une technologie de détection pour vérifier le dégagement des filets par rapport au fond marin, et à exiger des dispositifs d'exclusion des saumons pour réduire les prises accessoires de saumons.
- Il appelle à un examen scientifique indépendant, à une recherche élargie (y compris le marquage et le travail génétique), à la disponibilité publique des méthodes et des données, et à l'utilisation d'outils d'analyse modernes pour informer la gestion.
- Le projet de loi cherche à moderniser la surveillance électronique, à améliorer la transparence du programme d'observation, à financer l'innovation et les tests des engins, et à empêcher les importations de pêches qui ne respectent pas des normes de conservation comparables.
Point de vue des opposants#
Aucune information disponible publiquement.