Transparence dans les publications politiques en ligne

Résumé#

Ce projet de loi ajoute une nouvelle règle à la Loi sur la campagne électorale fédérale qui exige que les comités politiques ajoutent un avertissement de paiement sur certaines publications en ligne. Le principal changement est que lorsque qu'un comité politique paie quelqu'un pour publier du contenu sur un site internet, une application ou une autre plateforme numérique, cette publication doit clairement indiquer qu'elle a été payée par le comité. L'objectif est de rendre le contenu politique rémunéré sur Internet plus transparent.

• Changement principal : Les publications en ligne rémunérées par des tiers doivent indiquer clairement qu'elles ont été payées par le comité politique qui les a financées.
• Où cela s'applique : Sites internet, applications web et applications numériques (couvre largement les publications en ligne et basées sur des applications).
• Notification : Le comité doit informer la personne payée, au moment du paiement, que la publication doit inclure l'avertissement.
• Exceptions : Aucun avertissement n'est requis pour le contenu sur le site web d'un comité, ou pour les publications d'un employé rémunéré d'un comité sur les réseaux sociaux de cet employé lorsque le seul coût est le temps payé de l'employé—à moins que le principal travail de l'employé ne soit de publier sur ses propres réseaux sociaux.
• Règlements et délais : La Commission électorale fédérale (FEC) doit rédiger des règles d'ici le 1er janvier 2027. La loi s'applique aux communications effectuées le 1er janvier 2027 ou après, même si la FEC n'a pas terminé ses règles.

Ce qui n'est pas clair : Le projet de loi ne donne pas d'instructions détaillées sur le placement exact, la taille de la police, la durée ou les pénalités pour l'absence de l'avertissement. Il ne définit pas non plus comment juger les « principales fonctions » d'un employé en pratique.

Ce que cela signifie pour vous#

• Comités politiques (campagnes, PAC) :

  • Doivent exiger une déclaration claire « payé par [nom du comité] » sur les publications en ligne qu'ils paient d'autres pour faire.
  • Doivent notifier les affichages rémunérés au moment du paiement que la publication a besoin de l'avertissement.
  • Doivent suivre si le travail rémunéré relève des exceptions pour les employés (par exemple, si la principale fonction d'un employé est de publier sur ses propres comptes sociaux).

• Influenceurs, entrepreneurs et autres affichages rémunérés :

  • Si vous êtes payé par un comité politique pour publier en ligne, votre publication devra inclure une déclaration claire indiquant que le comité l'a payée.
  • Vous devez vous attendre à recevoir une notification du comité payeur au moment où vous êtes payé.

• Employés rémunérés d'un comité :

  • Si vous publiez sur vos propres réseaux sociaux et que le seul coût est votre temps payé, vous n'avez généralement pas besoin de l'avertissement.
  • Si votre principal travail est de publier sur vos propres comptes sociaux, l'exception ne s'applique pas et vos publications doivent inclure l'avertissement.

• Électeurs et grand public :

  • Vous verrez probablement plus d'étiquettes sur le contenu politique en ligne indiquant qu'il a été payé par un comité. Cela rend la source des messages politiques rémunérés plus claire.

Dépenses#

Aucune information disponible publiquement.

• Coûts possibles qui pourraient découler du projet de loi (déduits du texte) :
  • Coûts de conformité pour les comités politiques pour ajouter des avertissements, mettre à jour des contrats et suivre les rôles des employés.
  • Temps et révision juridique pour s'assurer que les publications respectent la norme « claire et évidente ».
  • Travail administratif pour la FEC pour rédiger et faire respecter les règles, une fois qu'elle est tenue de le faire.
• Le projet de loi n'inclut pas de note fiscale ou d'estimations spécifiques des dépenses ou des amendes.

Point de vue des partisans#

• Le projet de loi semble destiné à rendre le contenu politique rémunéré en ligne plus transparent pour les spectateurs.
• Un argument possible en faveur du projet de loi est que des avertissements clairs et cohérents aident les utilisateurs à savoir quand le contenu est une communication politique rémunérée, ce qui soutient un vote éclairé et une discussion publique.
• L'exigence de notification pourrait garantir que les affichages rémunérés connaissent leur devoir de divulgation avant de publier.

Point de vue des opposants#

• Une préoccupation est que le projet de loi laisse des détails clés flous, tels que le placement exact de la divulgation, la taille et comment juger si les principales fonctions d'un employé déclenchent l'exception.
• La loi ne précise pas les pénalités ou les procédures d'application dans ce texte, il n'est donc pas clair comment les violations seraient traitées.
• Un autre compromis possible est le fardeau administratif et de conformité supplémentaire pour les petits comités, les entrepreneurs rémunérés et les employés qui doivent suivre et appliquer la règle.
• Étant donné que la loi entre en vigueur le 1er janvier 2027 même si la FEC n'a pas terminé les règles, il peut y avoir une incertitude quant à la manière de suivre la norme jusqu'à ce que les règlements soient publiés.