An Act to amend the Youth Criminal Justice Act

Résumé#

Le projet de loi C-231, Loi modifiant la Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents, propose des modifications à la Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents fédérale ; il ne crée pas une nouvelle loi. Son objectif déclaré est de clarifier et d'élargir les moyens par lesquels les jeunes peuvent être référés ou ordonnés à suivre des programmes de traitement pour l'usage de substances ou d'autres traitements. Le texte fourni ne montre pas que ces modifications sont en vigueur.

• La police devrait considérer si une référence à un programme de traitement pour l'usage problématique de substances est suffisante lorsqu'un jeune est accusé d'avoir commis certaines infractions liées aux drogues ou au cannabis. Le consentement du jeune est requis pour cette référence.
• Une sanction extrajudiciaire (une mesure utilisée au lieu de procédures judiciaires) peut exiger la participation à un programme de traitement pour l'usage problématique de substances ou à un autre programme de traitement.
• Après avoir déclaré un jeune coupable, un tribunal de la jeunesse peut retarder la sentence pour permettre un traitement, mais seulement en tenant compte des principes de justice pour les jeunes spécifiés et avec le consentement à la fois du jeune et du procureur général.
• Lors de la détermination de la peine, un tribunal devrait considérer la participation du jeune à un programme de traitement. Il pourrait également ordonner la participation à un programme non résidentiel approuvé, sous réserve des exigences légales existantes, pour un maximum de 240 heures sur une période ne dépassant pas six mois.
• La participation à un traitement pourrait être ajoutée comme condition à certains ordres, y compris les ordres de supervision conditionnelle. Le projet de loi ne crée pas de programmes de traitement ni ne garantit qu'un programme soit disponible.

Ce que cela signifie pour vous#

• Jeunes : La police devrait considérer une référence à un traitement pour les allégations de drogues et de cannabis spécifiées, mais la référence en vertu de cette disposition nécessite le consentement du jeune. Un tribunal pourrait retarder la sentence pour un traitement uniquement avec le consentement du jeune et du procureur général. Le projet de loi ne requiert pas expressément le consentement du jeune pour chaque condition de participation au traitement qu'il permettrait.
• Police et procureurs : La police aurait un nouveau devoir de considérer la référence spécifiée. Si le projet de loi C-16 devient également loi et que les conditions de commencement déclarées sont remplies, les procureurs auraient un devoir similaire de considérer la référence dans le processus pertinent.
• Tribunaux pour les jeunes et directeurs provinciaux : Les tribunaux pourraient retarder la sentence et pourraient inclure la participation à un traitement dans certains ordres de sentence ou de supervision. L'ordre de sentence non résidentiel doit répondre aux exigences légales existantes, y compris l'accord du directeur provincial.
• Familles et public : Le projet de loi ne change pas directement les infractions, les peines pour infractions liées aux drogues ou au cannabis, ni ne crée un nouveau service de traitement.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est dans le matériel disponible.

• Le projet de loi ne donne aucune estimation des coûts et ne précise pas de nouveaux financements ou de personnel pour les programmes de traitement, les tribunaux ou les agences gouvernementales.
• Il ne dit pas qui paierait pour le traitement ou si les programmes existants ont la capacité d'accueillir des participants supplémentaires.

Ce qui n'est pas clair#

• Le projet de loi ne définit pas « programme de traitement pour l'usage problématique de substances » ni ne fixe de normes pour les programmes de traitement.
• Il n'explique pas comment les références fonctionneraient, comment les programmes seraient sélectionnés, ou ce qui se passe si un traitement approprié n'est pas disponible.
• Le projet de loi ne déclare pas qu'il faut le consentement d'un jeune pour chaque ordre exigeant la participation à un traitement.
• L'effet de ces amendements aux côtés de la loi actuelle ne peut pas être entièrement vérifié car la Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents existante n'a pas été fournie.
• Le changement de référence par le procureur dépend de l'obtention de la sanction royale pour le projet de loi C-16 et de l'entrée en vigueur des dispositions spécifiées des deux projets de loi. Le matériel fourni n'établit pas si ces conditions seront remplies.

Argument en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à faire du traitement une option à plusieurs étapes du processus de justice pour les jeunes, y compris avant la sentence.
• Un argument possible en faveur de cette approche est que, dans certains cas, le traitement peut être une réponse plus appropriée que de procéder directement à la sentence.
• La disposition de référence policière et la disposition de sentence retardée incluent le consentement du jeune, ce qui donne au jeune un rôle dans ces décisions.
• Les tribunaux devraient considérer la participation au traitement lors de la détermination de la peine, tandis que l'ordre non résidentiel a des limites sur les heures et la durée.

Argument contre#

• Le projet de loi ne précise pas ce qui qualifie un programme de traitement ni comment sa qualité et sa pertinence seraient évaluées.
• Il permet la participation à un traitement comme condition dans certains ordres sans exiger expressément le consentement du jeune dans chaque cas.
• Sans détails sur le financement, la disponibilité des programmes, ou qui paie, les nouvelles options peuvent être difficiles à utiliser ou pourraient imposer des coûts à d'autres ; le projet de loi ne dit pas comment ces questions seraient traitées.
• Le projet de loi ajoute des devoirs et des pouvoirs judiciaires mais ne fournit pas de processus clair pour suivre la participation ou résoudre les litiges concernant l'accès au traitement.