An Act to amend the Income Tax Act and the Canada Pension Plan (deeming provision)

Résumé#

Le projet de loi C-211, Loi modifiant la Loi de l'impôt sur le revenu et le Régime de pensions du Canada (disposition de présomption), propose des modifications aux deux lois. Son objectif déclaré est de réduire les difficultés liées à la demande de soutien provincial et fédéral pour le même handicap.

• Pour le crédit d'impôt fédéral pour les personnes handicapées, une personne ayant un montant déductible pour un handicap en vertu de la loi de sa province de résidence serait réputée répondre aux exigences fédérales, à moins que le ministre n'en décide autrement. Cela s'appliquerait aux années d'imposition 2026 et suivantes.
• Pour les prestations d'invalidité du Régime de pensions du Canada, une personne serait considérée comme handicapée, à moins que le ministre n'en décide autrement, uniquement si elle satisfait au test d'invalidité sévère et prolongée par le biais du processus prescrit et reçoit une pension ou une prestation provinciale en raison d'un handicap.
• Le projet de loi ne prévoit pas de nouvelles procédures de demande, d'appel ou de révision. Il ne crée pas une nouvelle agence ni ne crée expressément un nouveau paiement.
• Ce sont des modifications proposées, et non des dispositions en vigueur.

Ce que cela signifie pour vous#

• Personnes demandant le crédit d'impôt fédéral pour les personnes handicapées : Si un montant est déductible pour votre handicap en vertu des lois de votre province de résidence, le projet de loi vous considérerait comme répondant aux exigences de la disposition fédérale pertinente, à moins que le ministre n'en décide autrement. Le projet de loi ne dit pas que chaque décision provinciale en matière d'invalidité serait qualifiée.
• Personnes cherchant des prestations d'invalidité du RPC : Recevoir une pension ou une prestation d'invalidité provinciale serait une condition pour être considéré comme handicapé. Vous devriez également être déterminé, par le biais du processus prescrit, à avoir un handicap sévère et prolongé. Le projet de loi ne dit pas qu'une décision provinciale remplace cette détermination.
• Personnes demandant les deux types de soutien : Le projet de loi pourrait réduire les évaluations en double, mais il ne dit pas qu'une demande fédérale distincte ne serait plus nécessaire.
• Le ministre : Le projet de loi donne au ministre un pouvoir d'exception pour décider autrement. Le texte fourni ne précise pas les critères pour l'utiliser.

Finances#

Aucune estimation des coûts ou autre information financière n'est fournie dans le matériel disponible.

• Les modifications pourraient affecter l'admissibilité au crédit d'impôt fédéral et aux prestations d'invalidité du RPC, mais le matériel ne donne aucune estimation de tout changement résultant dans les dépenses publiques ou les revenus fiscaux.
• Le projet de loi ne précise aucun frais, amende, niveau de personnel ou affectation.

Ce qui n'est pas clair#

• Le matériel fourni n'inclut pas l'intégralité de la Loi de l'impôt sur le revenu ou du Régime de pensions du Canada. Je ne peux pas vérifier comment le libellé proposé se compare à toutes les règles d'admissibilité actuelles ou aux arrangements provinciaux-fédéraux existants.
• Le projet de loi n'explique pas comment le ministre déciderait de déterminer autrement, ni quels droits de notification, de révision ou d'appel s'appliqueraient.
• Il n'explique pas comment la détermination de la "manière prescrite" pour l'invalidité du RPC fonctionnerait en parallèle avec une décision provinciale.
• Il ne précise pas les étapes de la demande, les délais, ou comment les décisions provinciales seraient partagées avec les fonctionnaires fédéraux.
• L'amendement au RPC n'a pas de date de début dans le texte fourni. Le changement de crédit d'impôt est déclaré comme s'appliquant aux années d'imposition 2026 et suivantes.

Arguments en faveur#

• Le projet de loi semble destiné à réduire le fardeau de la demande de soutien aux niveaux provincial et fédéral pour un handicap identique.
• Un argument possible en faveur du changement de crédit d'impôt est qu'une constatation provinciale pourrait compter pour les exigences fédérales, plutôt que d'exiger que la personne établisse son admissibilité deux fois.
• Pour le RPC, utiliser la réception d'une pension ou d'une prestation d'invalidité provinciale comme condition pourrait relier la décision fédérale à une décision provinciale en matière d'invalidité, tout en conservant le test d'invalidité sévère et prolongée.

Arguments contre#

• Le projet de loi ne peut pas supprimer la nécessité d'une évaluation fédérale distincte : le texte du RPC exige toujours une détermination par le processus prescrit.
• Le pouvoir du ministre de décider autrement n'est pas accompagné de critères ou d'un processus de révision déclaré dans le texte fourni.
• Le projet de loi n'explique pas si les règles ou décisions provinciales sur lesquelles il s'appuie seront cohérentes d'une province à l'autre, ni comment les fonctionnaires fédéraux les confirmeraient.