Le projet de loi S-224, Loi modifiant la Loi sur le directeur des poursuites publiques, modifierait cette loi en ajoutant un devoir pour le directeur des poursuites publiques de poursuivre certaines infractions en vertu des lois des Premières Nations. Son objectif déclaré est de fournir la poursuite de ces infractions au nom de la Première Nation, à moins qu'elle n'ait désigné un autre procureur. Le texte fourni est une proposition ; il ne montre pas que les modifications sont en vigueur.
Le directeur devrait commencer et mener des poursuites pour des infractions punissables par procédure sommaire (infractions moins graves généralement traitées dans un processus judiciaire simplifié) en vertu des lois des Premières Nations couvertes, et gérer les appels et autres procédures connexes.
Ce devoir ne s'appliquerait pas si la Première Nation avait nommé ou retenu un procureur, ou avait conclu un accord avec un gouvernement provincial ou territorial pour poursuivre les infractions créées par ses lois.
Le projet de loi définit les Premières Nations couvertes pour inclure les bandes en vertu de la Loi sur les Indiens, les Premières Nations en vertu de la Loi sur l'accord-cadre concernant la gestion des terres des Premières Nations, et les Premières Nations parties à un accord d'autonomie gouvernementale mis en œuvre par une loi du Parlement.
Les lois couvertes incluent les règlements en vertu de la Loi sur les Indiens, les lois en vertu de l'accord-cadre, et les lois adoptées par un conseil, un gouvernement ou une autre entité autorisée en vertu d'un accord d'autonomie gouvernementale qualifié.
Premières Nations couvertes : Si une Première Nation n'a pas conclu l'un des arrangements énumérés ci-dessus, le directeur serait responsable de commencer et de mener des poursuites pour des infractions punissables par procédure sommaire en vertu de ses lois couvertes, y compris les appels et autres procédures connexes.
Premières Nations avec leur propre procureur ou un accord : Le projet de loi n'attribuerait pas ces poursuites au directeur.
Personnes accusées d'infractions et grand public : Le projet de loi change qui poursuit ces infractions. Il ne crée pas lui-même d'infractions ni ne fixe de pénalités.
Loi actuelle : Le matériel fourni n'inclut pas la totalité de la Loi sur le directeur des poursuites publiques, donc je n'ai pas pu vérifier comment cela se compare aux arrangements de poursuite actuels de la loi.
Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.
Le projet de loi obligerait le directeur à assumer les poursuites, les appels et les procédures connexes spécifiés lorsque l'exception ne s'applique pas.
Le texte ne fournit aucune estimation des coûts de personnel ou autres, et ne montre aucune disposition de financement séparée.
Le texte fourni ne précise pas quand les changements commenceraient.
Il n'explique pas comment les Premières Nations seraient consultées ou impliquées dans les décisions concernant les poursuites menées en leur nom.
Il ne définit pas les procédures, les délais, les rapports, ou un moyen de contester les décisions dans le cadre du nouveau devoir.
Il n'explique pas ce qui compte comme un accord avec un gouvernement provincial ou territorial, ou comment un procureur nommé ou retenu affecte le rôle du directeur dans un cas particulier.
Le matériel fourni ne montre pas comment ce devoir interagirait avec les arrangements de poursuite existants.
Le projet de loi semble destiné à fournir une voie de poursuite pour les infractions en vertu des lois des Premières Nations couvertes lorsque la Première Nation n'a pas nommé ou retenu un procureur ou conclu un accord de poursuite.
Attribuer le devoir au directeur pourrait fournir une autorité de poursuite définie pour ces cas.
Inclure les appels et autres procédures connexes fait que le rôle assigné couvre plus que la poursuite initiale.
Le projet de loi crée un devoir mais ne donne aucune estimation des coûts ou du personnel, donc les ressources nécessaires sont inconnues.
Il n'explique pas comment une Première Nation participerait aux décisions lorsque le directeur poursuit en son nom.
Le projet de loi ne définit pas le processus de gestion des chevauchements ou des désaccords entre le directeur et une Première Nation concernant une poursuite.